“您好，我们是武汉市新洲区旧街街综合行政执法中心的执法人员，运输物品污染路面是禁止行为，请立刻清理干净并配合调查！”日前，武汉市新洲区旧街街综合行政执法中心巡查花朝大道旧街中心小学门口时，发现附近公路路面有明显污染，经现场路面勘验后对当事人王某进行立案查处。据了解，这是当地首次在街道交叉培训活动现场以街道为执法主体进行行政处罚的简易程序案件。
自街道综合行政执法改革以来，武汉市新洲区共认领11个领域201项执法事项，赋予执法主体地位、执法职责权限和队伍管理责任，全面推行“协同执法、一巡多查”制度，逐步推进综合执法从“有形覆盖”到“有效执法”。街道综合行政执法制度机制进一步健全、运转进一步顺畅、人员素质进一步提高、执法监督进一步加强，街道在社会管理和公共服务中的主动性和自主空间得到根本提升，为群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。
“全武装”，根基牢形象好
从统一标志服装、执法证件、执法文书等方面着力，加强综合执法办公设备提档升级。武汉市新洲区委编办、区司法局对全区12家街道逐一走访调研，全面摸清街道综合行政执法工作的硬件基础。针对街道综合行政执法工作普遍存在的共性问题，加快建立健全工作体制机制。今年，武汉市新洲区司法局明确规范化建设标准，全区12个街道均按要求完成执法服装统一、行政执法标志更换，树立执法权威良好形象。阳逻、邾城、旧街综合执法中心完善指挥调度、执法协作、内部管理等制度，发挥示范引领作用，助推全区街道综合行政执法队伍规范化、专业化建设迈上新台阶。
“全指引”，自身硬底气足
武汉市新洲区加强队伍建设，积极借鉴先进城市经验，加强全员培训、作风建设和办案规范管理，构建多层次、全方位、见实效的街道综合行政执法指导培训体系，打造一支“全科型”执法队伍。武汉市新洲区司法局组织通用法律知识培训，汇编制作依法行政指引、“三项制度”工作指引，赋权部门负责专业业务培训、汇编赋权事项实操手册，街道加强对执法人员执法意识、廉洁执法、职业道德、实操演练等方面的教育培训，确保培训全覆盖。截止目前，组织开展全区街道综合行政执法集中培训7场，参加市级层面各类培训、组织部门街道层面培训30余场，参训人员达2000余人次。推广“教科书式”执法案例，形成武汉市新洲区统一规范的执法细则和工作指南，有效提高行政执法人员业务水平，增强行政执法人员法治思维，为全区依法开展行政执法工作提供坚强保障。
“全掌控”，协调顺监管畅
武汉市新洲区12个街道综合行政执法中心明确组织架构、建立健全制度机制、配备执法队伍、加大执法保障，“看得见的管不着，管得着的看不见”等问题得到全面解决。科技赋能执法见行见效。借助街道综合行政执法平台，实现执法监管事项全部录入，执法协调指挥全屏掌控，行政执法效能全面画像，着力解决“各自为战”“分散执法”“三不管”“执法不规范”以及执法监管“不全面”“不到位”等突出问题，不断提高行政执法监管数字化智能化水平。街道实现“一支队伍管执法”，杜绝“多头执法、重复执法”，极大地增强了综合执法水平，提高了基层治理效能。
（周瑶）
