10月28日上午,咸安区政协委员一行近二十人来到区人民法院开展一站式多元化解纷机制调研。委员们来到区法院“诉前调解+赋强公证”工作室,认真倾听讲解员“诉前调解+赋强公证”工作室设立情况、初步成效讲解,仔细查看了解“诉前调解+赋强公证”运行机制、工作流程,大家纷纷感慨,为我区人民调解这支“东方之花”再展新姿,“枫桥经验”又添新景倍感欣喜。
咸安区人民法院“诉前调解+赋强公证”工作室于2024年8月26日正式设立,常设办公地点在区法院办公大楼315室,有由1名专职调解员1名副主任公证员及1名公证员助理组成的能力强、业务精的工作团队。它的设立运行是咸安区人民法院贯彻落实《最高人民法院、司法部关于扩大公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》精神,整合诉前调解和赋强公证职能,联合咸宁市尚诚公证处共同打造的“诉前调解+赋强公证”解决社会矛盾纠纷的新机制,开辟了以非诉形式多元解纷新渠道,在人民法院开展诉源治理减轻诉累,当事人降低解决矛盾纠纷成本,地方社会法治营商环境持续优化等诸多方面展现出强大的生机和动能。工作室自8月26至10月21日止共调解纠纷70件,调解成功48件,调解成功率68%,办理赋强公证 34件,现场履行7件。
“诉前调解+赋强公证”解纷模式,简单的说就是纠纷诉至法院,法院经初步甄别后将案件分流给工作室开展诉前调解,调解达成后,调解协议书经公证赋予强制执行效力,使得“赋强公证调解协议书”具备与仲裁裁决、法院生效判决同等的法律效力,在债务人一方不履行调解协议给付义务时债权人一方可以直接申请法院强制执行。具有不同于以往常规纠纷解决方式的优势。如:
省钱:相比于诉讼和仲裁,赋强公证的费用较低。
高效:赋强公证在时间成本上大大缩短了债权实现的时间,对符合条件的申请,可以在受理后3个工作日内出具赋予债权文书强制执行效力公证书、15个工作日内出具执行证书。
及时:债权人一旦发现债务人不按时还钱,就可以及时向公证机构申请出具执行文书,然后直接向人民法院申请强制执行,趁债务人还没来得及转移财产前及时采取措施。
社会效益明显:可分流部分案件解纷息诉,缓解法院案多人少的压力,同时快速增强社会资本流动,从根本上优化地方经济社会发展软环境。
下一步,“工作室”将在咸安区人民法院的具体领导和指导下,一方面要加大宣传力度,积极提升群众对“诉前调解+赋强公证”非诉解纷工作机制的知晓率,有效引导群众自主选择“诉前调解+赋强公证”非诉解纷渠道。一方面法院和公证处双方将积极挖掘各自领域的专业优势,精准高效化解群众、市场主体债务纠纷,积极提升群众对“诉前调解+赋强公证”非诉解纷工作成效的满意度,切实将“诉前调解+赋强公证”非诉解纷工作做好、做实、做出影响力。
(镇家明 廖芳)