近日，蕲春县检察院运用自主建设的"耕地地力保护补贴法律监督模型"进行数据碰撞，成功发现涉及"土地抛荒及改变用途面积违规申报惠农补贴"案件线索20余条，向相关行政机关制发检察建议7份，助力行政机关成功追缴违规申领的惠农补贴资金9万余元，为打击破坏耕地、耕地抛荒等危害国家粮食安全问题贡献检察力量。
该案是蕲春县检察院以大数据赋能提升法律监督质效的最新成果。
今年3月，为全面落实数字检察战略，蕲春县检察院优化组织架构，加强内部整合和人才运用，从各业务部门抽调7名青年业务尖兵成立大数据法律监督模型研发及应用小组，全力打造"业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用"工作模式。
"目前我县违规改变耕地用途、改变用途的耕地违规申领耕地地力保护补贴的情形客观存在。创建'耕地地力保护补贴'法律监督模型的初衷，旨在全面发现违规领取补贴的情形，拓展监督线索来源和监督面。"参与模型研发的公益诉讼检察官王锦鹏介绍了最初的构想。
如何把好的构思转化为成熟模型？蕲春县检察院的答案是"业务主导加技术支撑"。业务部门检察官认真梳理以往办理的案件，到有关单位调取数据、摸排现状后，结合本地实际，进一步提炼监督点、监督规则和监督依据，完善模型设计文档。技术部门通过自学，迅速掌握了全国大数据法律监督模型管理平台的使用方法，在吃透模型数据碰撞逻辑和监督规则后，在平台推广应用后1个月内，独立运用平台高效完成模型设计。最后经过业务部门和技术部门一系列测试，模型设计得到进一步优化，达到了上架条件。
在模型开发小组精诚协作下，蕲春县检察院成功运用全国检察机关大数据法律监督模型管理平台自主创建"耕地地力保护补贴"和"对社区矫正对象财产刑执行"两个大数据法律监督模型，开创了黄冈基层检察院独立建模先河。
截至目前，该院已通过自建的两个模型发现监督线索40余条，成案13件。目前，两模型均已在黄冈市范围上架并推广应用。
（王豪）
