今年来,公安县检察院控告申诉检察部积极探索律师(公益)代理涉企矛盾化解先行区改革试点工作,通过四项举措不断降低企业维权成本,进一步助力法治化营商环境建设。
一是减低代理成本,加强检律协作。建立健全沟通联系协作机制,加强与县司法局、县律协的沟通协调,不断提升涉市场主体案件办理中检律协作质效,依法保障律师会见权、知情权、阅卷权、调查取证权等执业权利。
二是降低沟通成本,提升服务效能。设立涉市场主体控告申诉专门窗口,组建由院领导、检察官和检察官助理轮值接访、青年干警窗口锻炼的信访接待工作专班,对涉市场主体的控告申诉确保7日内程序性回复和3个月内办理过程或办理结果答复,做到“件件有回音、事事有着落”。
三是降低解纷成本,做实矛盾化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化刑事案件矛盾化解中心职能作用,开展“包案+听证+解纷”三位一体矛盾化解工作机制,邀请两代表一委员、人民监督员等中立第三方参与涉市场主体矛盾化解,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态、把问题解决在当地。
四是降低风险成本,坚持综合履职。开展涉市场主体走访、回访和帮扶活动,针对司法办案反映出的涉案经营主体内部管理问题,鼓励、引导经营主体加强自身规范建设,针对案件中暴露出的经营主体行业发展面临的共性治理问题,通过制发检察建议等方式,有效促进行业规范发展,推动实现源头治理。
据悉,截至目前,该部门主动搜集涉企问题建议78条,受理涉市场主体来信来访和各级转交办案件40件,实质性化解各类市场主体矛盾问题29起。下一步,该部将扎实推进探索律师(公益)代理涉市场主体控告申诉案件促进涉企矛盾依法化解先行区改革试点工作,为公安县打造一流营商环境贡献更多检察力量。
(张庆培)