执行工作作为公平正义的“最后一公里”,是打造一流法治化营商环境的关键环节。松滋法院秉持“如我在诉”理念,积极探索执行“一件事”改革,向“流程最少、用时最短、办案最公、服务最优、体验最好、兑现最实”迈进。今年上半年,该院执行到位率57.03%,位居全市基层法院前列。
跳出一域而谋划全局
持续扩大“法院+”工作格局,绘就一幅全域协同、职责清晰、运转高效的执行难综合治理图景。一是强化与相关政府部门的协作,联合出台《关于建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。二是强化与不动产中心的协作,依托不动产网上办事大厅,通过数据共享共用互通,畅通查询、查控、解封渠道,执行法官仅需上传法律文书、发出指令,即实现“一网通办、一键办理、一次办结”,操作用时不到10分钟,今年累计查封房产55处。三是强化与公安机关的协作,联合出台《关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见》,实现共享案件当事人身份信息、网络核查被执行人身份信息和车辆财产信息、联合发布对被执行人员和被执行车辆的预警指令,累计查人找物100余次。
着眼当下且立足长远
执行是诉讼的延伸,需要以更加主动的姿态做好执源治理。一是“调立审执”兼顾。聚焦“自动履行”,实施全流程催告,做到承办法官立行督促、执行窗口再行督促、限时执前三行督促,确保个个案件督促到位。针对调解案件执行难题,通过在调解协议中增加违约条款,加大当事人未自动履行的违约成本。今年3月,在一起买卖合同纠纷案件中,我院通过立保同步、审执衔接,结案当日151万元债务就履行到位,跑出了服务保障营商环境“加速度”。二是感知企业需求。年初出台《“法治化营商环境建设升级行动”工作措施》,安排部署二十项重点事项,力争用最少的程序、最优的服务解决企业诉求。坚持善意文明执行,对诚信度高、经营暂时困难、具有挽救价值的中小微企业,落实落细纾困政策,尽量采取“活封活扣”措施,为多家企业盘活资产、修复信用,实现回血再生。召开企业家座谈会,为40余家民营企业和商会代表解读涉企相关文件并提供法律风险防范建议。
求真务实致善作善成
一是以集约促规范。打破“一人包案到底”的传统执行模式,实行执行案件繁简分流、执行事项集分段集约工作模式,执行事务中心先行制作、送达执行文书,同时按照标的额、涉案人数、财产变现难易程度等标准进行科学分类、精准分流。二是创品牌提质效。常态化开展“乐乡风暴”集中执行行动,拘传、拘留133人,曝光失信被执行人92人次,限制高消费975人次。春节前成功化解多起追索劳动报酬案件,为156名农民工讨回辛苦钱333万元。
据悉,下一步,松滋法院将持续聚焦执行“一件事”改革,让公平正义再提质提速、让司法公正更可观可感,助力打造一流营商环境,为高质量发展增添浓厚法治底色。
(赵凡)