“通过合规建设,各项制度漏洞都补齐了,公司发展越来越好了,这个合规建设可真是帮了我们企业大忙。”日前,团风县检察院再次来到涉案建筑企业回访,查看企业整改情况时,涉案企业负责人童某激动地说。
据悉,该企业负责人童某为取得一项工程的中标资格,借用其他公司资质,采取陪标、围标方式违法中标,涉嫌串通投标罪。
案件移送团风县检察院后,案件承办检察官对企业进行调查,开展风险研判。经调查发现,该涉案企业原本在依法纳税、吸纳就业、带动地方经济发展等方面表现良好,童某对主要犯罪事实无异议,且自愿认罪认罚,积极缴纳罚金,有悔罪表现,如果起诉童某,企业经营可能出现危机,上百名职工面临失业风险。
为护航民营企业健康发展,降低刑事处罚给民营企业带来的负面影响,防止类似违法犯罪行为再发生,2021年9月9日,团风县检察院遂决定依法对童某作出相对不起诉决定。同时,探索以检察建议的方式,把合规要求作为检察建议的必要内容,要求企业作出整改,引导涉案企业以案为鉴,消除制度隐患,重回法治经营“轨道”。
2021年9月9日,公开送达企业合规检察建议
收到检察建议后,该企业不打折扣,积极对照落实,聘请了专业法律顾问,通过法律培训、法律知识宣讲、法律问题分析等方式,来提升公司、管理人员及员工的法律意识,建立了投标领域的4项管理制度。同时,还根据实际经营情况,建立了工程施工安全等6项相应的管理制度,明确了安全责任,进行安全生产管理。
团风县检察院结合“充分发挥检察职能、助力打造一流营商环境”专项检察活动,对适用相对不起诉的案件,以制发检察建议、风险提示函等方式帮助涉案企业分析案发原因,以及企业存在的经营、管理缺陷,督促涉案企业建立健全合规制度和合规体系,提升企业的质量管理、成本管理和安全生产管理水平。同时,也邀请行政监管部门及时验收企业制定的规章制度,联合行政手段强化企业监管,体现了对市场主体的真“严管”、真“厚爱”,为创造良好的营商环境贡献检察力量。
(曾强坤 王粲)