“你们维修点车辆更换的废机油是怎么处理的?废电池统一回收了吗?”近日,湖北省松滋市人民检察院依法向松滋市交通运输局、荆州市生态环境局松滋市分局、各街道办事处、乡镇发出18份检察建议,依法促进全市近300家机动车维修企业危废处置规范化,从根本上消除车辆废弃物对生态环境和群众生命健康产生的威胁。
随着国家经济的腾飞和人民生活水平的提高,各类汽车维修企业如雨后春笋般遍布大街小巷,极大满足了广大人民群众的日常保养维修需求,但在带来便利的同时,也存在着较大安全隐患和环境污染风险。
2021年6月至8月,该院公益诉讼检察部门采取问卷调查的方式,走访了全市107家各类机动车维修企业经营现状和危废处置情况。调查发现,大多数街边小型汽修企业存在行业监管缺位现象,其中76家未依照规定向交通部门进行经营备案,92家未设立危险废物标志、未设置危险废物储存间;部分企业将车辆维修过程中产生的废铅蓄电池随意堆放在经营场所内,将废润滑油储存在油桶中,油桶周围及维修场地存在渗漏现象。
针对上述问题,该院积极推动相关部门履职,联合松滋市交通运输局、荆州市生态环境局松滋市分局协同发力,由交通部门制发《机动车维修管理规定》宣传单,环保部门宣讲《固体废物污染环境防治法》,多次开展法律政策宣传,并就汽修行业危险废物贮存、管理、处置等方面专业知识进行培训和现场指导,督促机动车维修企业从业者自行整改。
同时,该院邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表等参加听证会,通过公开听证的形式,广泛听取听证员意见。
“行政机关是监督机动车维修企业合法经营的主体,但涉及到的汽修厂大多是小微企业和个体工商户,普遍经营比较困难,建议运用宽限整改期、轻微行为以教代罚等柔性手段解决企业违规经营等问题。”人民监督员说道。
该院公益诉讼检察官尹金健表示,“我们采取边走访、边普法的形式,多次对违法经营企业进行释法说理,目的就是推动汽修行业危废整治,引导、鼓励和支持小微企业坚持合法经营、绿色发展,促进行业整体提质增效。”
听证会后,该院向相关职能主管部门发出检察建议。交通、环保部门率先行动,联合召开全市机动车维修行业专项整治工作会,共同发布《荆州市生态环境局松滋市分局 松滋市交通运输局关于开展机动车维修行业专项整治的通告》,对机动车维修企业的登记备案、危险废物管理进行指导;各乡镇、街道联合上述部门召集辖区内机动车维修企业从业人员参加专项整治工作会,并在现场进行整改示范。
经两个月的整改,全市近300家机动车维修企业备案率超过80%,备案企业均已按要求配套建设了危险废物暂存间,完成了地面防渗处理,将废机油收集桶置于金属托盘内,将危险废物标识标牌上墙,并与回收企业签订委托处理合同,建立了危废处理台帐并记载转运记录,所有备案企业均已达到环保要求。
“我们始终牢记维护公共利益的职责使命,充分发挥检察职能,积极参与社会治理,实现精准发力,在保护生态环境的同时,通过促进机动车维修行业规范有序经营,助力优化法治化营商环境,为松滋经济高质量发展保驾护航。”该院党组书记、检察长谭春霖表示。
(谢非)