6月9日，一场特殊的听证在蕲春县检察院召开。这是一场没有申诉人的特殊听证会，有的只是一条横跨多个乡村、影响上万人口的河流，它就是蕲春县横车镇的沙河。
今年5月27日，一条视频新闻在网络上流传开来。视频中，粘稠的黄泥顺着河水滚滚流淌，河水浑浊不堪，群众反映河水还散发着刺鼻气味。
蕲春县检察院第四检察部收到案件线索后迅速赶赴视频中的沙河上游——横车镇富冲村。检察官看到，在沿河公路附近，几家洗砂场机器轰鸣，存放生产废水的沉淀池即将堆满溢出。
“近日雨水多，废水极易漫溢至附近的河道中，造成河道污染，对居民生活造成恶劣影响。”检察官立即启动公益诉讼诉前磋商程序，先后与富冲村村民委员会、横车镇政府以及有监管职责的黄冈市生态环境局蕲春县分局分别进行了沟通，要求行政机关依法履职，保护人民群众生活环境。
鉴于这起污染事件涉及多个乡村、上万人口，具有重大社会影响，该院决定组织召开公开听证会，督促行政机关依法履职，讨论如何处理私人洗砂场将废水非法排放至河流中的问题。同时邀请部分人大代表、政协委员、人民监督员参与听证，将检察权置于阳光之下。
听证会上，该院第四检察部承办检察官张国银汇报了案件基本情况及听证议题，并表示拟对黄冈市生态环境局蕲春县分局和横车镇政府提出公益诉讼检察建议，督促两家行政机关依法履职。
“检查中，我们发现部分沉淀池有漫溢风险，立即要求企业进行停产整改清淤，完成后才可重新投入生产。后续我局会畅通投诉渠道，加强群众监督，一旦发现偷排生产废水行为，情节严重的会交公安机关立案侦查。”听完检察官意见后，黄冈市生态环境局蕲春县分局对该局办案过程进行了介绍。
横车镇政府也说明了其将对沙河重点关注和监督检查的情况，并提出三条整改措施：对涉事村进行源头控制，今后停止供应连石头带土的原料；对非法排污企业，发现一起关停一家，加大处罚力度，整改后方可开工；落实属地管理职责，举一反三，保证河流安全。
“要区分好治标和治本、短期利益和长期利益的问题，生存的问题解决了，生态的问题也要解决。我认为检察机关开展生态环境公益诉讼工作很有意义。”市人大代表邹志红表示。
“涉及到集体、群众的利益，要通过法律来监督，促进解决问题，做到标本兼治。希望检察机关加大公益诉讼工作力度，保护好人民群众的生存环境。”县政协委员叶卫华认为。
“检察机关公益诉讼意义重大，也非常有必要。社会公益性问题涉及到千家万户，多为多年来的顽疾，检察机关启动程序后承担的压力很大，行政主管部门和地方政府应积极配合积极支持检察机关工作。”人民监督员马志勇如是说。
会上，各听证人员态度明确，认为检察机关应继续监督行政机关依法履行职责，促进横车镇富冲村私人洗砂场非法排污案得到妥善解决。
“对有重大社会影响的公益诉讼案件开展公开听证，是保障人民群众的知情权、参与权和监督权的一种方式，也能促进群众了解公益的损害性和公益诉讼的必要性，提高检察公益诉讼制度的知晓度和影响力，促进形成公益保护的共识和合力。”张国银介绍，该院将以公开听证为契机，与行政机关携手，促进河流污染问题得到整改，努力还村民一条洁净清澈的沙河。
（熊毅　张国银　丁建祺）