2021年以来,罗田县检察院深入推动“我为群众办实事”活动,认真贯彻落实《人民检察院审查案件听证工作规定》,坚持“应听证尽听证”,全面推开检察听证。通过加大以听证方式审查案件工作,邀请代表委员、人民监督员、辩护律师、居委会工作人员等参加听证活动,共组织听证案件53件,其中公开听证52件,不公开听证1件,实现了业务条线、案件类型“两个全覆盖”,让检察听证成为办案新常态,以公开促公正、用公平赢公信,促进矛盾化解,让公平正义以人民群众可感、可触、看得见的方式实现。
罗田县检察院党组书记、检察长汪辉主持未检案件不公开听证活动
围绕履职机制,突出听证保障
注重工作指引。制定《关于在办案中全面推开公开听证工作实施方案》,明确公开听证案件范围、具体程序、责任机制等,着力提高检察官开展听证工作的积极性、主动性,强化内部联动,形成工作合力。
注重示范领引。发挥“头雁”作用,促进听证工作迅速推开。院领导参加各类案件听证活动35件,占比66%。定期召开党组会研究听证工作,并利用每月例行召开的业务数据研判会,及时分析研判听证工作,找准问题,促进提档升级。
注重硬件支撑。全面抓好硬件设施和软件体系建设,为顺利开展公开听证工作打下物质基础。在已设有人民监督员案件评议室的基础上,将按照《检察机关听证室建设技术指引》,建设更高标准听证室,连接中国检察听证网,对公开听证活动进行直播提供场地、设施和系统保障,不断提高听证工作规范化水平。
代表委员、人民监督员现场监督公益诉讼案件取证
围绕服务大局,突出听证重点
服务民营经济发展。对涉案民营企业和民营企业家,坚持审慎谦抑,服务和保障民营经济健康发展。对相关案件开展9次公开听证,通过充分听取各方意见,作变更强制措施1人,作不批捕处理2人,作不起诉处理6人。
服务保障乡村振兴。通过对农村人居环境整治“春季战役”专项行动中发现的公益诉讼线索进行公开听证,组织参与听证人员现场监督,受到代表委员、人民监督员一致认可,认为制发诉前检察建议督促相关部门履行监管职责,在促进乡村振兴、建设美丽乡村方面发挥了积极作用。
关爱保护未成年人。坚持教育、感化、挽救的工作方针,最大程度保护和救助涉案未成年人,关注未成年被害人,帮助未成年人健康成长。组织涉未成年人案件不公开听证1次,依法做出相对不起诉决定1人。
为落实一起非法狩猎案公开听证意见,罗田县检察院联合县森林公安局对案件当事人释法说理
围绕办案质效,突出听证质量
化解矛盾纠纷。对涉案双方存在争议和分歧的案件,通过公开听证,充分听取各方意见,对分歧焦点释理说法,最大限度达成共识,让正义看得见讲得明,实现案结事了人和。
辅助社会调查。对社会影响大的案件,在公开听证后,邀请听证人员参与社会调查,确保听证意见落地落实。
联动部门普法。对办理案件中体现的普法不够问题,公开听证后,参与听证人员主动联系所在单位,会同检察机关联合普法。
罗田县检察院在司法救助案件当事人所在村的乡风文明教育基地开展公开听证
围绕司法为民,突出听证效果
确保三个效果。注重外部监督,坚持责任担当,在依法办案的同时,广泛听取各方意见,传递检察温度,提升检察办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
延伸听证场所。注重立足实际,创新听证形式,把听证工作延伸到乡村、送听证“上门”。
加大法治宣传。运用报纸、杂志、微信、微博等多媒体阵地,让每一起公开听证的案件都成为法治教育的生动课堂,营造检民互动的良好社会氛围。
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熊毅)