“没想到我在征求意见座谈会上提的一条建议,这么快就有了回应,而且还是以红头文件的形式。这十条意见很有针对性,非常务实,让我真切地感受到了法院对律师职业的尊重。”湖北人本律师事务所律师罗云飞在看完西塞山区人民法院出台的《法官律师良性互动十条意见》(以下简称《意见》)后激动地说道。
该《意见》为黄石市首例,是西塞山区人民法院在深入推进政法队伍教育整顿、优化法治化营商环境和“为群众办实事”实践活动中,充分听取律师建议而出台的一项“落地”措施。为了将《意见》制定得更加完善,西塞山区人民法院吸纳了“改革先锋”原上海高级人民法院副院长邹碧华倡导的“构建法官律师法律共同体”理念及方法,充分了听取了市律师协会、司法行政机关、法官、律师的意见,经过反复讨论修改。《意见》具体分为以下四个方面的内容:
一是充分保障律师诉讼权利。《意见》明确,对律师提出的申请变更强制措施、申请法院调查取证、申请律师调查令、申请鉴定、申请证人出庭作证等,法官应在法定时限内作出决定,合理正当的,应予许可;依法驳回的,应说明理由。法院应及时告知律师案件进展情况、公开案件流程信息。法官在庭审中应认真听取律师意见,在庭审中不应使用不尊重律师的语言。
二是为律师提供便捷服务。《意见》明确,法院应借助律师服务平台,为律师提供高效、便捷的线上诉讼服务,减轻律师诉累;除重大特殊案件开庭外,律师持有效证件登记后,可免安检进入法院;法院尽最大努力为律师提供阅卷、复印等方面的便利,律师凭出庭通知可要求协助安排停车位。
三是加强裁判文书释法说理。《意见》强调,法官在拟写裁判文书时,对律师提出的观点应当在裁判文书中明确回应,说明支持或驳回的理由,提升律师对诉讼全过程的参与感。
四是促进法官与律师良性互动。《意见》明确,法院每年同市律师协会召开联席会议不少于一次,对律师反映法官在廉洁、审判作风方面问题的,应当认真核查回复。
《意见》一经出台,便引发了律师届的广泛关注和支持。律师孟昇说,《意见》是针对律师的实际需求制定的,反映了律师的“心声”,让他感到十分暖心。律师罗威感慨《意见》很“实在”,从多个角度保障律师的诉讼权利,提供免费停车等贴心服务,还畅通了律师与法官的沟通渠道,对于增进法官与律师的相互理解和尊重非常有益。
西塞山区人民法院党组书记、院长王建明表示,将通过这一工作机制的建立,让“为群众办实事”在该院落实落地,保证律师权利在诉讼活动中得到有效体现和保障,构建法官与律师平等交流、良性互动的法律职业共同体关系,共同维护司法公正和提升司法公信力,为黄石法治建设和经济社会发展贡献积极力量。
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彭小陛 杨芳)