(通讯员周胤伍、司世伟)湖北省老河口市孟楼镇是湖北省重点口子镇、节点城镇,地处鄂西北、豫西南的交界处,与河南省邓州市孟楼镇相邻,素有“一脚踏两省、鸡鸣闻两镇”之称。
近年来,老河口市公安局孟楼派出所紧扣“派出所主防”职能定位,坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索深化“五联兴孟”“平安支客”“乡村平台”等边界警务实践,推动基层社会治理提质增效,绘就鄂豫交界“新枫景”。
“五联兴孟”构建治安防控“新格局”
孟楼镇地处鄂豫两省交界处,点多线长、人员混居、情况复杂,如何破解社会面打防管控服等难点堵点问题,是公安机关的必答题。
在上级统筹支持下,老河口市公安局孟楼派出所与邓州市公安局孟楼派出所积极沟通、务实合作,不断拓展边界警务内涵,创新实施“五联兴孟”工作法,即:治安联防,建立社会治安问题联判联防机制;纠纷联调,建立边界纠纷联调机制;信息联通,建立情报信息资源互通共享机制;打击联手,建立跨区流窜犯罪互查共破机制;维稳联控,建立重大突发事件互援共处机制。
“两家要打起来了!”国庆长假期间,老河口孟楼派出所接到群众报警,镇上两家人因为结婚婚俗不同引发矛盾,从口角之争发展到动手推搡,现场形势剑拔弩张。孟楼派出所立即启动纠纷联调机制,与河南警方互通信息,精准掌握双方思想动态,同步开展调解工作,在两地警方3个多小时的共同努力下,双方终于和解。
“矛盾纠纷少了,警情、案件、事故量也降了下来,基层治理进入良性循环。”老河口市公安局孟楼派出所所长刘衡介绍,今年以来,两地警方为群众化解跨省矛盾纠纷38起,联手破获跨省案件12起,联合为群众办实事78件,共同打造了“鄂豫一家亲”的孟楼样板。
“平安支客”创新矛盾化解“新机制”
“你这个‘支客’当得好,让我们心服口服!”10月9日晚,在老河口市孟楼镇李河村的“村湾夜话”现场,村民李某向“平安支客”李春元竖起了大拇指。前几天,他与邻居因为秋收期间农机道路通行问题发生矛盾,李春元了解情况后,一边及时上门沟通、稳定双方情绪,一边联系社区民警和村干部,在“村湾夜话”活动中集体议事说理,为两家人彻底解开心结。
“支客”是指襄阳农村地区里人缘好、懂民俗、有口才的长者,主要负责替村民牵头办理红白喜事以及各类仪式活动,在群众中有较高威望。
老河口市公安局孟楼派出所结合辖区实际,联合各社区村组聘用一批熟悉政策法规、有广泛群众基础的“平安支客”参与社会治安防控、隐患排查化解等基层社会治理工作;成立“平安支客理事会”,并报镇政法办、民政办、司法所备案;明确“平安支客”与辖区派出所民警沟通汇报、集体议事、激励退出等机制。在日常工作生活中,“平安支客”充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势,不仅是民情信息收集员、政策法律宣传员,还是矛盾纠纷调解员、文明新风倡导员,将矛盾、风险拦截在“基层村”这“最后一公里”。
支百家客,解百家愁,暖百家心。2024年以来,孟楼镇矛盾纠纷自调化解率达100%,一大批“金牌调解员”活跃在田间地头,成为警民联系、共筑平安的桥梁和纽带。
“乡村平台”赋能基层治理“新模式”
“我想办理户口迁入,咨询具体流程。”“我在杨岗村看到一名老人坐在村口,担心他是不是走失了。”……在老河口市公安局孟楼派出所,每天民警辅警都会通过“孟楼数字乡村平台”处理群众求助、咨询以及各类线索。
孟楼派出所坚持数字赋能,积极探索边界警务、乡村警务的智慧外延,依托微信小程序研发“孟楼数字乡村平台”,平台分为“党建引领、和美乡村、平安乡村、美好生活”四个板块,条目清晰、操作便捷,群众通过一段文字、一张图片、一条语音就能向派出所反映遇到的各类问题,还可以通过平台“足不出户”预约办理公安业务,进行学法辅导等。
“打开手机就能解决问题,让我们切身感受到警察就在身边。”老河口市孟楼镇毕庄村老人熊万胜对此深有感触。老人常年独居在家、行动不便,不久前她在平台上反映办证需求后,社区民警王剑峰立即带上设备赶到老人家中采集信息,很快就将新的证件送到老人手中。
针对辖区农村留守老人、儿童较多的情况,孟楼派出所将全镇20个村(社区)划分成4个责任区,在责任区中心警务室增设法治宣传触摸屏、VR模拟体验机等设备,以生动形象的方式向老人、儿童群体开展禁毒、反诈、防火、防盗、防溺水等宣传,同时整合完善辖区各类监控视频资源,进一步优化调整两省交界处路口及沿线监控点位,形成全方位、立体化、无死角的智能防控体系,为群众筑牢守护屏障。