鄂州市公安局梁子湖区分局梁子湖水陆派出所坚持以人民为中心的发展思想，以创建新时代"枫桥式派出所"为目标，积极探索基础治理模式，坚持党建引领，以"巧采集、巧调解、巧管控、巧主防、巧排查、巧巡逻、巧服务"七巧警务构建基层治理体系和治理能力现代化的新格局。
一、巧采集
一是创新工作模式。采用"日常警务工作"+"信息采集"模式。民警在接待群众、出警办案、巡逻盘查、调查走访等工作中，随时随地采集录入信息，确保信息采集的全面性、时效性。二是发挥社区力量。通过社区网格员采集行业场所、企事业单位、出租房屋信息模式，第一时间对变更要素进行申报，社区民警及时录入从业人员、租住人员信息，使数据信息常活常新，确保了数据准确、完整、鲜活，切实为基层社会治理提供精准数据信息支撑，不断夯实基层基础工作。三是工作成效明显。截至目前，利用社区警务APP采集标准地址328条，实有房屋149条、实有人口885条。
二、巧调解
一是广纳乡贤能人。积极探索推进"乡贤+"社会治理模式，拓展乡贤资源，让有威望、品行高、学识渊博、有热情的老党员、老干部、老教师等乡贤参与基层矛盾纠纷化解，做群众的"和事佬"。二是巧解百姓难题。充分发挥"乡贤能人"在矛盾纠纷化解中"人熟、地熟、事熟"的优势，有效避免矛盾升级，巧妙"软化"激烈情绪，促进矛盾纠纷化解事半功倍。三是巧处矛盾纠纷。今年以来，乡贤调解推动矛盾纠纷化解工作取得了积极成效，乡贤调解员累计参与调解各类矛盾纠纷8起，及时化解难信访案件1起。
三、巧管控
为进一步加强辖区重点单位、"十小场所"安全监管，及时发现和消除潜在的安全隐患。一是加强消防隐患整治。联合湖管局、村（居）委会、湖北文旅梁子湖公司开展全面排查和集中整治相结合的方式，主要围绕暂住人口是否登记、消防器材配置是否齐全、防火情况是否落实等内容，逐条逐项对照检查，认真查找安全隐患；二是加强重点单位检查。以旅游企业、酒店为重点，认真开展以"防盗、防火、防破坏、防事故"为主要内容的安全检查，督促内部单位落实人防、物防、技防措施，提高自我防范能力，对从业人员管理、消防设施配备等安全防范措施进行检查，督促严格落实安全防范措施，坚决堵塞安全漏洞。三是加强重点群体管控。紧盯重点风险点，加强研判，做到底数清、情况明，落实"研交办督结"闭环要求，确保重点群体稳控到位。
四、巧主防
一是助推警务改革。牢记"主防"职责，转变警务理念，配齐社区警务力量，积极实施主动警务、预防警务，注重抓早抓小、执法规范、服务到位，推动社区基层基础工作做实做强。二是落实防范措施。通过人防、物防、技防相结合，把预防做到打击前，打击做到升级前，及时发现苗头性的、潜在的违法犯罪，尤其是要做好小案件、小纠纷、小隐患、小问题的处理，坚决防止小案件演变为大事件、小问题引发大风险。三是建立研判机制。发挥派出所"综合指挥室"中枢大脑作用。集指挥调度、警情研判、案件分析、数据收集等功能于一体，为主动打击犯罪、治安防范等提供有力支撑。
五、巧排查
一是落实安全责任。积极履行景区安全责任，对景区存在的安全隐患及时整改，确保不留防护盲区；二是树牢安全意识。坚持"安全第一，预防为主"的原则，做好景区的安全巡防、检查工作，定期对员工开展安全教育及应急演练，筑牢安全屏障。三是落实安全措施。立足辖区实际，四面环水的地理特殊位置，重点对景区的监控视频、消防器材、应急通道、危险水域标识等安全防护设施进行了全方位、无死角检查，全面排查景区安全隐患，切实夯实景区安全基础，保障游客及辖区群众生命财产安全。
六、巧巡逻
全面强化景区社会面控制力和威慑力，科学合理配置警力，加大执勤力度，将勤务与服务相结合，加强定点执勤、动态巡逻，确保游客安全、景区稳定，切实达到"安心、舒心、放心"效果。一是辖区居民安心。优化警务模式，白天采用车巡、步巡相结合方式，夜间开展常态化"闪灯夜巡"模式，全天候加强重点部位、重点路段巡逻防控，确保辖区居民安全感稳步提升。二是景区游客舒心。通过开展景区安全检查、巡逻防控、疏导交通等方式，多措并举强化景区治安防控，服务旅游发展，打造景区旅游安全防护新模式，为广大游客持续营造了优质舒心的旅游环境。三是辖区企业放心。以优化营商环境为着力点，强化服务企业主动性、针对性、时效性，常态化开展"送法进企业、反诈宣传进企业、安全防范培训进企业"活动，全力护航企业发展。
七、巧服务
一是服务关口前移。充分利用社区警务室，及时收集群众难题，明确任务、责任到人、倒排工期、挂图作战，高效解决群众难题。二是服务窗口延时。持续推进"我为群众办实事"活动，暑期儿童办理身份证出现了一波"小高峰"，为了确保群众少跑腿，一次性办成业务，户籍窗口主动开展延时服务，及时为中午和下午休息时间段前来办理业务的居民高效办成，切实做到用心用情用力为民服务。三是服务成效明显。今年以来，警务室共接处警5次，调解矛盾纠纷3起，服务群众80余人次，帮助找寻走失儿童1名，找回丢失钥匙1串、金手链1条。
下一步，梁子湖水陆派出所将进一步探索"七巧警务"基层治理模式，持续营造"共建共创共享"治理新格局。
（张以才 桂思情）
