楚天法治黄石讯(彭小陛 通讯员 胡少俊 尹兰兰)“根据相关规定,娱乐场所及其从业人员不得提供或者从事营利性陪侍,对于非法组织未成年人提供有偿陪侍的行为,将会依法从严打击……”
4月29日下午,在某KTV检查现场,黄石市下陆区检察院党组成员、副检察长何秋石向经营者进行法治宣讲。
“五.一”国际劳动节前夕,黄石市文旅市场综合执法大队、下陆公安分局、下陆消防救援大队、区应急管理局、区市场监管局、区文旅局等单位开展节前文旅经营场所规范经营联合检查,共同促进文旅经营场所合规合法经营。下陆区检察院未检部门干警应邀进行检察监督。
“未成年人禁止进入标识张贴在哪里?有没有违规接纳未成年人?是否知道强制报告制度?……”每到一家娱乐场所检察干警都会仔细进行询问和调查。
2023年8月,下陆区检察院在办理一起刑事案件中发现某娱乐场所存在违规接纳未成年人情形。经调查核实,检察机关向文旅部门发出行政公益诉讼诉前检察建议,督促主管部门对KTV、酒吧等娱乐场所开展自查,对3家违规场所责令整改。在此基础上检察机关以该案推动下陆公安分局、区文旅局、区市场监管局、下陆消防救援大队等单位共同建立《娱乐场所监管和执法协作机制》,通过检察建议+联合治理+协作机制的模式,增强监督刚性,提升办案质效。
为进一步落实落细“检护民生”专项工作相关要求,更好净化未成年人成长环境,此次联合检查在对全区各电竞酒店,KTV、网吧、游泳场馆等11家娱乐和运动场所安全情况进行抽查的同时,并对前期已办理案件中违规接纳未成年人的3家娱乐场所进行整改“回头看”。在检查现场检查人员通过现场查看、信息抽查、当面询问等方式,重点对各经营场所的入住人员登记管理、监控设备运行情况、消防安全设施配置、消防逃生通道畅通、销售饮料食品质量安全,以及是否存在有偿陪侍、网络赌博、贩吸毒品等违法犯罪行为进行检查。检查人员对存在的消防安全隐患要求经营者必须在限期内全部整改到位,对未成年人密集场所的不合格消防设施在下陆消防救援大队的指导下现场进行拆除。区市场监管局执法人员对现场发现的32份不合格零食饮品立即要求下架并收缴集中处理。为进一步优化娱乐行业法治化营商环境,针对少数经营者法律意识淡薄、内部监管缺位等问题,检察干警现场向经营者宣讲《未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》《食品安全法》等法律知识,结合相关案例以案说法,向经营者说明销售不合格食品、不按照规定落实相关规定,变相允许未成年人上网等行为,经营者也要承担相应的法律责任,提醒经营者严格守法经营意识,规范经营行为,自觉履行社会责任、努力为未成年人成长营造健康的社会环境。
为加大娱乐场所的监管与治理,针对检查过程中发现的的问题,下陆区检察院副检察长何秋石要求相关行政部门要严格履行工作职责,主动服务。相关行政部门负责人表示主动接受检察机关法律监督,积极履行法定职责,围绕经营场所市场监管存在的薄弱环节,分析存在问题的原因,加大综合监管力度,共同促进未成年人健康、清新、快乐的成长。
此前,下陆区检察院未检部门还联合区市场监管局对下陆地区中小学校园周边文化用品店、超市、小卖部等,针对销售的文具、玩具、食品是否含有色情、暴力、赌博、毒品等不良内容,商家是否遵守相关法律、法规经营进行专项检查,确保商品的质量和安全。
下一步,下陆区检察院将充分发挥法律监督职能,以持续深化“检护民生”专项工作为结合点,进一步强化与相关行政部门的联动合作,携手筑牢未成年人保护的坚固屏障,积极为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。