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法治导读:
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以政治说办案讲工作 公开听证 鄂城区检察院这样做
2021-09-14 21:47:50 来源:楚天法治 点击: 0
为有效落实湖北省人民检察院党组部署开展的“以政治说办案、讲工作”活动,鄂城区人民检察院将讲政治与抓业务有机结合,常态化开展公开听证,将公开听证制度作为推进检务公开、参与社会治理、化解社会矛盾、促进公平正义、传递司法温度的主要抓手。
今年以来,该院通过召开会议、组织培训、现场观摩等方式,引导干警牢固树立“应听证尽听证”司法理念,检察长多次亲自主持听证,促使检察干警转变司法理念,拓展听证范围和形式,共开展各类案件听证活动79件次,人民监督员、人大代表、政协委员、群众代表等社会各界人士参加各类案件听证活动247人次,听证工作基本实现“四大检察”“十大业务”全覆盖。
   1、注重制度指引,促进听证工作规范化。该院按照最高人民检察院《人民检察院审查案件听证工作规定》要求,结合具体工作实际,制定相应工作方案,明确听证案件范围、基本原则、工作程序等,明确职责分工,为规范化开展公开听证工作打下基础。
   2、以听证员库正式启用为契机,主动转变司法办案理念。今年该院举行首届检察听证聘书颁发仪式,聘任来自不同行业的15名专职听证员,纳入该院听证员库,通过接受外部监督,凝聚合力共识,同时做好听证保障工作,努力推动公开听证常态化开展。
   3、加强宣传引导,实现办案“三个效果”有机统一。6月8日,该院通过举办新时代“检察宣传周”检察开放日活动,传递“检察听证:让公平正义看得见”的检察声音,积极听取各界意见,回应社会关切,以透明促公正,以检察听证转变司法理念,提升司法公信力。
   4、灵活多样接受社会监督,提升检察听证认同感。在办理曹某某司法救助案件时,该院充分考虑到群众对检察机关司法救助缺乏了解的实际情况,主动将听证地点选在鄂城区凤凰街道东塔社区,6月10日,首例司法救助案件公开听证进社区活动在东塔社区顺利举行,检察工作贴近群众,方便大家的做法得到了在场的人大代表、政协委员、人民监督员、村干部、旁听群众等人的一致好评。
   5、发挥检察听证优势,助力优化营商环境。今年以来,该院开展涉营商案件公开听证达20余件,听证中充分围绕“充分发挥检察职能,助力打造一流营商环境”的主旨开展研讨交流,积极践行以民为本的司法理念,聚焦市场主体所需所盼,以检察听证推动市场主体获得感,将检察权置于社会公众的监督之下,让公平正义以看得见的方式体现,持续优化法治化营商环境。
   6、依法保障犯罪嫌疑人权利,深化检务公开。犯罪嫌疑人涂某某因涉嫌职务犯罪被羁押数月,但其可能被判处轻缓刑,其亲属及辩护人提出羁押必要性审查申请,当时正值疫情防控紧要关头,如何确保安全的情况下,依法保障犯罪嫌疑人的合法权益。8月17日,该院决定将羁押必要性审查的听证会在办公楼下临时搭建的帐篷中进行,由院检察长徐洁亲自主持听证,充分听取监察机关和听证员的意见建议,最终达成共识,使无继续羁押必要的犯罪嫌疑人及时回归家庭、回归社会。
   7、以公开促整改,做好检察建议跟踪问效。4月30日,该院就行政机关检察建议落实情况召开公开听证会,改变过去单一的文来文往模式,通过公告、宣告等公开听证活动,让行政机关和第三方充分参与,拓展了检察建议的知情面,强化责任落实到位,督促彻底整改,消除公益受损情形。
   8、加强行政检察监督,促进行政争议实质性化解。鄂州某船舶制造企业负责人曹某某非法占地兴建职工临时宿舍,该院制发检察建议督促行政机关依法履职,责令曹某某限期拆除,但因疫情影响经营困难,曹某某担心拆除违建仍面临行政处罚,遂迟迟未拆。该院了解上述情况后,邀请人民监督员、人大代表、政协委员、国土部门执法人员及当事人公开听证,听证员取得一致意见,若企业能按行政机关要求快速拆除违建,恢复耕地种植条件,则行政机关可根据相关法律规定对其免予行政处罚。听证会后曹某某立即拆除违建,该行政争议案件最终得以圆满解决,该案公开听证取得较好效果,既坚持法律底线保护好国家的耕地资源,又护航民营经济发展为企业纾困解难。
   9、用心反馈,做好听证后续文章。为及时回应关切,实现良性循环。案件经过公开听证程序,作出最终处理决定后,该院制作《鄂城区人民检察院听证结果反馈函》,通过当面或邮寄等形式送达给听证员,及时向听证员进行反馈,并总结提炼听证经验,听取意见建议,争取理解和认同。
下一步,鄂城区院将继续认真贯彻落实最高检公开听证工作的具体部署,不断提升检察干警政治判断力、政治领悟力和政治执行力,切实加大听证工作力度,不断提升听证在促进司法公开、保障司法公正、提升司法公信等方面的助推作用,努力实现党的建设与检察业务整体同步推进,把政治要求落实在司法办案中,真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
陈凌霄
 
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