近年来，湖北省大悟县高店乡凉亭村根据本村实际，充分发挥广大人民群众的智慧，扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，运用“智、力、眼、言、心”五字法宝，深入推进决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享“五共”理念在凉亭村落地生根开花结果，融入整村高质量发展过程中，取得了较好成效。  
   一、聚全村之“智”，变与己无关旁观者为参与谋划者。
   高店乡凉亭村被湖北省纳入和美乡村建设试点、市司法局民主法治示范村、县委平安办市域社会治理示范村、县农业农村局高质量标准农田改造示范点。自2022年开始，村内桥梁改建加宽、凉亭岭至寨鸡山至菜家田观新线接壤旅游环线修建、古城墙保护、河道整理、基本农田治理、村庄环境亮化等项目相继开工建设。每次开工前，都组织村干部、党员，以及县委组织部派驻村的第一书记、乡驻村干部一起走家串户进行征求意见建议，广泛纳民意聚民智。对外出务工人员，一方面通过电话沟通，另一方面通过清明节回乡祭祖、春节回乡过年之时，上门入户随访。
2022年以来，村6个片区组织召开片区会议30多次，屋场院子会62场次，走访村民1000多人，相继还组织召开了村民代表大会、村党员大会、村五老人员会议。另外大力开展“走出去、请进来”活动，组织村民代表外出学习其他地方的成功经验6次，请本村在外成功人士，回乡指导，出谋划策，共征得意见建议300多条。通过行之有效的方式方法，聚全村人的智慧，村级事务更民主了。
    以前村内搞建设，都不愿意提意见建议，现在通过宣传走访，以及耳濡目染隔壁金岭村快速发展的先进案例，村民决策共谋观念逐步增强。如菜家田修旅游路，拟修道路刚好经过一口百年古井，“如何保护这口当家吃水的百年古井？”，成为了附近村民的热议话题。村两委组织旁上湾的村民召开屋场院子会时，其他邻近湾的村民也主动来参加，大家都主动各抒己见，通过共策共谋，最终采取了两全其美的做法，既保护了百年古井，又没有给修路造成影响。
    二、举能人之“力”，变以前自扫门前雪为我是村主人。
    为了着力开展好美好环境与幸福生活共同缔造活动，村成立红白喜事理事会、矛盾纠纷调解组织、在外成功人士联席会等各类组织11个。成立由在外25位成功人士组成的新乡贤理事会，成立老退休干部、老党员、老退伍军人、老教师、老族长30人组成的五老人员组织。村两委每年组织召开在外成功人士联席会2次，每月组织召开村五老人员会商会1次。宣传倡导“共同建设家乡，就是为村民造福，为子孙建伟业”的理念，让人民群众积极参与到村里发展建设上来，有钱的出钱、有智出智、有力出力。
    以前村民总是自扫门前雪，现在村民能够自主发动邻居四周互帮互助，参与到村集体发展建设中来。如村里四田环境整治，张家田、菜家田房屋立面改造亮化等建设开工前期，村民们能够主动的把影响建设的猪圈、厕所、菜园等进行清理。涉及到田地被压、菜园被除的村民，也都能够以村的发展建设为重，不讲价钱，并力所能及的为村的发展建设出一份力。
    在村湾人居环境整治中，付湾片刘冲下湾村民刘持木主动组织本湾村民，自掏腰包、合聚群力，整修门口道路100多米，拆除破旧厕所12个，填埋粪坑4个。以前车辆难行，天热门前臭气扑鼻，冬天污水横流，现在通过治理，村湾环境焕然一新。
    三、汇大众之“眼”，变建设管理局外人为现在我有份。
    高店乡凉亭村是作为县委平安办重点打造的县级市域社会治理现代化试点村，又是市司法局打造的市级民主法治示范村，为了建设更高水平的平安村和民主法治村，扎实构建平安法治建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体系，开展村民自治。
    让每位村民成为一个管理单元，每人的一双眼睛既是“望远镜”又是“显微镜”，让村民共同参与到村内事务管理。在每个湾都设一个中心户长，每个族间的都物色2—3个明白人士。一旦遇到矛盾纠纷，中心户长、族长第一个上前做工作，将矛盾化解在萌芽状态。通过村两委的组织宣传发动，在村明白人主动发挥作用，在宣传森林防火、防一氧化炭中毒、夏季防溺水等安全知识时，同时发现村湾邻居矛盾纠纷、起火失火、乱砍乱伐等情况，及时向村两委反映，及时介入及时处理。2023年，靠中心户长、家族长老化解小矛盾、小纠纷65起，防止火灾6起，消除安全隐患13起。
    从前，村的各项建设、村集体事务群众很少关心，认为村建设发展好坏与自无关，现在全村村民积极参与村各项事务的管理，如春夏秋三季，古凉亭经常有过客休息、游玩，村民主动担当移动式“摄像头”，及时提醒要将垃圾扔到垃圾桶里。在四田旅游环线刚修好时，当时正值保养期，附近村民都主动担负维护道路的责任，引导罐车、卡车等重型车辆避让，防止道路受损等。
    四、纳全民之“言”，变走形式当老好人为敢动真碰硬。
    正所谓“金杯银杯赶不上老百姓的口碑”，老百姓说好才是真的好。在村里发展建设中，村两委积极开展屋场院子会、五老会商会等活动，广泛听取征求村民群众的意见建议。在群众们的评价建议中，逐步完善、逐步健全。如在建设某项工程中，或是某个专项行动时，在广泛征求意见建议的前提下，全程邀请村民代表、党员代表跟踪监督，提出的有效意见建议，村两委班子都及时采纳随时与施工方进行沟通整改，并且在项目完工后，让人民群众打分评判审核。
    2023年，在寨鸡山旅游踏步路修缮项目中，西南端一部分路段建设完成后，邀请村民评价打分，分数都不超过85分，主要反映为踏步不应用大理石，并且踏步间有的过宽，行走很不方便还吃力。村两委及时采纳，迅速整改，并且在后来的北边踏步路段建设过程中，得到了很好的纠正，用本地石头修建，与古城墙相得益彰，再次邀请村民评价打分时，分数都在95分以上。
    以前，群众遇事不敢说、不愿说，认为发言就是得罪村干部、得罪施工方、得罪当事人。每当村里有项目建设施工印发矛盾纠纷时，没人主动劝说解纷，导致矛盾积累、矛盾上行。现在通过积极开展效果共评，村民与村干部之间和睦了，友邻间和谐了，一旦村哪里有建设，附近村民主动给施工人送水泡茶，到吃饭点，很多村民留工人在家吃饭，做些力所能及的事情。有的还主动想方设法，通过自已在外熟人、亲寂、在外成功人士，为村谋发展。在整修宣悟线村何畈路段两座桥梁时，附近群众都能主动提出修改意见，得到了工程监理的认可，桥两端挡水墙向外多伸几米，既防止了大水的冲洗，又延长了桥的寿命。
    五、称集体之“心”，变从前脏乱差为现在大家都称赞。
    多年前，凉亭村民思想观念还比较陈旧，村内环境脏乱差，门前柴草乱放，厕所乱建，屋内卫生多年不好好清扫，道路两旁菜园超出到行车道等现象较为突出，通过开展美好环境与幸福生活共同缔造，人民群众思想观念得到了质的飞跃，广大人民群众“爱护环境、保护生态”理念明显提升，主动参与乡村治理意识明显增强。
    加之村的和美乡村建设、平安村创建、法治示范村建设，村部附近群众在农闲时经常到村部锻炼身体，打乒乓球等，村民通过随处可见的法治宣传橱窗学到了法律知识，有的湾的村民结伴组织到四田、寨鸡山观光游玩，很多群众感叹的说，“我们凉亭村真是风水宝地，寨鸡山是澴河、滩河、滠水河源头，又是三大河流分水岭，绿水青山、鸟语花香，我们生活在这里好幸福”。
    现在通过运用“五字”法宝，深入践行“五共”理念，扎实开展“共同缔造”实践活动，乡村建设既保留了老祖宗留下的遗产，又有新时代和美乡村建设新元素，人民群众呼吸的空气更新鲜，吃的水更清澈干净，山上植被更加繁茂，春天到处是花香鸟语、春色满园，夏天到处是绿叶葱葱、天水碧绿，秋天是累累硕果，果子挂满枝头，冬天淹制的腊鱼腊肉、打糍粑做油面等等随处可见，人民群众尽享一年的丰收喜庆，日子一年更比一年好。
（大悟县委政法委-颜善红）