(通讯员:林先和、郭立军) “群众有呼声、有诉求,我们就必须要有回应,坚决把群众放在第一位。”徐鑫鸿在全街大会上的话语如洪钟大吕,掷地有声。 在阳逻地区,一提到徐鑫鸿,党员干部与广大群众都会亲切地称他为“徐一线”。为何有此称呼呢?只因他始终秉持着深入群众、脚踏实地的工作作风。无论是在百姓温馨的家中,还是在充满希望的田间地头,亦或是矛盾一触即发的现场,处处都能看到他忙碌的身影。在担任平安办主任的五年间,徐鑫鸿凭借着脚踏实地调查事实真相的执着、真心实意共情群众内心的热忱、不彻底化解矛盾决不罢休的坚定原则,五年来成功解决了300多件矛盾纠纷和信访案件,宛如一位守护和谐稳定的使者。
他的坚定,不仅体现在五年化解300多案件的惊人数量上,更在化解个人积案的卓越质量上有着充分体现。这里就有一起典型的信访积案。
2020 年,徐鑫鸿初任平安办主任,首次接待了张某。张某走进信访接待室时,情绪异常激动,尽情宣泄着多年来所遭受的痛苦和生活的艰辛。徐鑫鸿耐心倾听,待张某情绪渐趋平稳后,张某问道:“您是新来的主任,能帮我解决问题吗?”徐鑫鸿郑重表态:“信访案件的化解遵循‘三到位一处理’原则,对于您诉求中合法合理的部分,不管有多艰难,我定会彻查清楚,全力解决。”
村民张某自 2003 年起多次上访,综合其反映的问题主要有三:一是承包土地补偿款未到位;二是拆迁款被挪用;三是无房居住、生活困难且急需治病。
一诺千金,徐鑫鸿深知,群众的诉求就是行动的号角。然而,此事化解难度极大。其一,时隔多年,错过了最佳解决时机,历经多任经办人员,关键证据可能已丢失,事实难以查证。其二,在倾听过程中,徐鑫鸿敏锐地察觉到张某对自身合法利益缺乏合理把握,合理性被过度放大。其三,征地拆迁往往涉及多个环节、单位或部门,责任主体难以明确,且历史环境、政策法律环境已发生较大变化,为问题的解决设置了重重障碍。
说干就干,徐鑫鸿迅速行动,规划初步解决方案。他决定先易后难,尽快解决力所能及的问题,以带动其他诉求的化解。在领导的支持下,他拉动涉案主管单位和属地村委参与前期调查与化解工作,组建工作专班,由他牵头抓总。
徐鑫鸿带领专班人员,多次走访村委、张某邻居亲友及涉案工作人员,积极收集证明材料,召开多场会议讨论张某诉求。在此期间,他与张某保持不定期联络,反复揣摩其内心真实想法,告知化解进度,建立了熟悉感与信任感,有效避免了因沟通滞后引发的涉稳问题。
历经数月的深入调查,案件事实终于水落石出。对于张某反映的合法合理诉求,徐鑫鸿主动联合村委帮助其解决无房居住、生活困难且急需治病的问题,给予最大限度的帮扶救助。
因张某的诉求不断变化且逐年递增,其他诉求在当年未能得到有效化解。多年来,徐鑫鸿坚持多次与张某会面,进行思想疏导、解释答疑和法律宣讲工作。
终于在2024年4月,张某同意恢复原身份,村里为其申报了低保社保手续。他也承认反映的土地补偿款未到位问题和拆迁款被挪用问题确实是不合理诉求,决定息诉罢访,回归正常生活,案件得以圆满解决。
徐鑫鸿(左二)接受市民送来的锦旗。
自 2020 年以来,徐鑫鸿先后荣获武汉市五一劳动奖章、区优秀党员、区优秀调解员、街党员标兵、履职尽责标兵等荣誉称号。在他成功化解的 300 余个矛盾纠纷与信访案件里,其中约 50 个属于重点难点案件,这些重点案件不但时间跨度漫长,涉案金额庞大,而且涉及众多部门,化解难度堪称极致。然而,他不畏艰难险阻,千方百计寻求解决之道,最终将所有重点难点案件全部成功化解。作为平安办主任,徐鑫鸿深知自己肩负着严峻的信访考验和群众的殷切期望。他表示,还需继续努力,关注百姓小事、倾听群众心声,绝不辜负党和百姓的信任。因为他坚信:道阻且长,行则将至!
(作者单位:武汉长江新区阳逻街平安办)