近年来，荆州市民政局以留守儿童权益保障为核心，以留守儿童生活需求为抓手，统筹谋划，完善机制，做好“四个共同”，增进农村留守儿童和困境儿童福祉，全面提升农村留守儿童生活水平，保障儿童健康成长。
荆州市民政局工作人员走访慰问农村留守儿童。胡圆圆 供图
政治上共同关心，强化信息动态管理。市委、市政府历来高度重视儿童工作，努力推进儿童福利制度发展和完善，儿童福利保障的对象范围从孤儿弃婴向困境儿童、事实无人抚养儿童拓展，保障内容从资金保障向资金加服务和权益保护相结合的综合保障发展。建立孤儿养育标准自然增长机制，将孤儿养育标准同社会救助标准同步调整，打造出了与全市经济社会发展相适应的“荆心周致 护你成长”荆州未成年人保护工作品牌。依托全国儿童福利信息系统，督促指导各县（市、区）精准掌握农村留守儿童基础信息，建立完善农村留守儿童档案台账，“一人一档” 动态管理。全市119个乡镇、1885个村（居）已全部配备儿童督导员和儿童主任，配备率达到100%，为基层儿童福利工作储备了一支过硬的专业队伍。
机制上共同建设，完善政策法规体系。为切实加强农村留守儿童关爱保护工作的组织领导，报请市政府建立了荆州市农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，积极推进各成员单位在职责范围内切实做好儿童保护工作。今年3月，联合公安、教育、司法等17个部门出台了《荆州市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》（荆民政发〔2024〕4号），对健全完善留守儿童关爱服务体系、维护留守儿童合法权益做出了安排部署，明确要实施精神素养提升、监护提质、精准关爱帮扶、安全防护、固本强基等五大行动，并逐一确定了工作任务和责任单位。
保障上共同支持，引导社会力量参与。成立荆州市“春笋破冰”儿童关爱保护基金。接受社会各界爱心人士、企业捐赠，募集的资金重点用于开展困境儿童助学、助残、助医、助困等关爱保护项目，未成年人遭遇特殊、紧急、重大伤害后的援助工作，促进全市未成年人健康成长和全面发展，目前已募集资金46万元。积极组织县（市、区）民政局申报中国乡村发展基金会“童伴妈妈”项目，松滋市、石首市先后成功实施该项目，利用“童伴之家”为辖区内留守、困境儿童开展多项关爱保护活动，丰富留守儿童和困境儿童学习生活，弥补父母不在身边的遗憾。
服务上共同努力，全力保障合法权益。近年来，先后开展了“喜迎二十大 同心护未来”、“奋进新征程 童心护未来”、“润心伴成长 同心护未来”等系列活动，组织全市未成年人救助保护机构走访慰问留守、困境儿童，为他们送去零食礼包、书包文具等慰问物资，让孩子们切身感受到党和政府的温暖和关爱。还通过政府购买服务推动社会组织参与，聘请第三方机构开展农村留守和困境儿童心理健康和安全教育“三进”服务，在留守儿童较多的村（社区），开展安全教育，运用专业量表对困境儿童开展心理健康筛查并分析，形成困境儿童心理健康调研报告，提高精准关爱水平。
（凡非）
