今年以来,为进一步提升交通运输行政执法效能,增强执法透明度与公信力,石首市交通运输执法部门通过“事前释法、罚中说理、罚后释疑”,将“说理式执法”贯穿于执法全过程,并积极探索“轻微速罚”行政执法新模式,确保执法过程既严格规范又充满温度。
一是事前释法。自7月22日至26日,根据年度“双随机、一公开”计划,石首市交通运输综合执法大队组织对道路危险货物运输、道路交通运输及道路运输企业等领域进行联合抽查,重点检查“两客一危”车辆达标管理及道路危险货物运输企业的安全生产情况,共抽检项目单位2家、危货运输企业2家、客运企业4家。通过现场检查、法律法规解读及案例分享,及时纠正问题并促进整改,实现了执法与普法的有机结合。
二是罚中说理。执法人员通过讲清事理、讲透法理、讲明道理、讲通情理,赢得当事人的理解和支持,促进其自愿接受处罚,提高行政处罚决定的自动履行率,有效预防和减少行政争议。近日,一司机通过滴滴出行平台接单,接送两名乘客从石首市绣林新园西门到三义寺轮渡,已将乘客送到目的地并收取车费,营运过程完成。因其未取得《网络预约出租汽车运输证》,涉嫌非法营运,执法人员依法对其进行查处,当事人表示不理解。执法人员耐心向其讲解了相关法律法规及违法后果后,司机表示赞同和理解,并同意缴纳行政处罚金。
三是罚后释疑。执法人员通过耐心讲解政策、发放宣传资料、展示事故案例等方式,增强司机法律意识,促进当事人做到知法、懂法、服法、守法。6月上旬,在超限治理联合执法行动中,一涉事司机以“为施工建设运送材料物资”为由,不愿配合分装卸载。面对货车司机的不配合态度,执法人员采取“说理式执法”,摆事实、讲道理,让其明白“自己哪里违了法?”“违反了什么规定?”以及货车超限超载运输的危害,并结合近期各地超限货车事故的真实案例,提升司机对违法超限超载运输危害的认识。考虑到高速施工建设地点距离超限检测点路途遥远,为尽量缩短违法车辆往返分装卸载所需时间,让其更好地为高速施工建设服务,执法人员经多方沟通协调,允许其在高速施工建设地点附近分装卸载。
目前,集叙事、说法、论理相统一的“说理式执法”新模式正在石首市交通运输执法工作中广泛应用,通过“事前释法、罚中说理、罚后释疑”,进一步提升了执法的精确度与公信力,展现了执法为民的良好形象,为构建和谐的交通运输环境奠定了坚实基础。
(刘玉桃 覃飞)