今年以来，石首市交通运输局积极创新执法方式，坚持执法与普法、处罚与教育相结合，坚持说理与执法并行，将“说理”融入交通运输执法全过程，为优化营商环境“增温度、加力度、提速度”。
谁执法谁普法，“说理式”服务增温度
为进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进普法与执法的深度融合，石首市交通运输局在陈家湖公园南广场开展交通运输普法宣传咨询活动，以面对面“说理式”服务为法治化营商环境“开好局”。
在交通运输法治宣传展板上，图文并茂地呈现了交通运输领域关于行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可、行政给付、行政确认等行政执法行为过程中的普法内容。特别是针对货运车辆、非法营运车辆等重点监管领域，详细讲解了超限管理、清障施救、安全行车等知识，通过主动告知、解疑释惑等普法方式让人充分认识到超限运输的危害性以及爱护公路、保障安全的重要性。
在普法宣传过程中，交通运输执法工作人员共接待群众现场咨询50余人次，组织群众参与交通运输有奖安全知识竞答30余人次，发放《湖北省交通运输常用行政处罚自由裁量基准》《湖北省交通运输领域推广说理式执法工作指引》等资料160余份。
主动上“路”送法，“说理式”执法加力度
交通运输执法人员深入乡镇集市、公路沿线人员密集和交通流量较大的路段，向过往群众和货运驾驶员现场发放宣传资料，悉心讲解公路安全保护法律法规和政策，宣传超载超限运输的危害，并就群众关心的问题进行现场解答，进一步增强公众爱路护路意识。
交通运输执法人员还深入货运源头企业与企业负责人、驾驶员重点讲解和分析了车辆超限超载运输对公路的危害，以及超限超载运输认定标准、相关处罚规定，并通过典型案例剖析以案示警，倡议货车司机从自身做起，守法经营，自觉杜绝超限超载运输行为。要求企业负责人牢固树立安全管理主体责任意识，加大对安全教育培训力度，不定期组织开展公路保护和超限超载运输相关法律法规学习，引导货车驾驶员知法、懂法、守法，共同打造良好公路通行环境。
此外，交通运输执法人员坚持宣传与整治一起抓、教育与纠正同步走，重点对国省干线涉路建设许可，超限超载，擅自占用公路、公路用地和公路建筑控制区等涉路违法行为开展集中治理，巩固路域环境治理成果。
融合“信易+”运用，探索行政执法“风向标”
石首市交通运输局积极推进交通运输行业信用体系建设，加快构建共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励机制，依法依规运用信用激励手段。探索创新“信易+驾驶员”“信易+机动车维修”应用场景，让诚信主体享受到信用红利的同时，引导执法人员转变执法理念，增强说理式执法的主动性和积极性，提升交通运输综合执法行为的说服力和公信力。
根据上一年度驾校企业、汽修企业信誉质量考核结果，结合地理管辖区域、企业经营效益、规范化运营程度等因素，积极组织、择优示范，选择众和驾校、诚信汽修等2家企业，联合推广应用“信易+驾驶员”“信易+机动车维修”信用场景，切实将社会信用体系建设工作融入交通运输领域。
得益于“说理式”执法前期的广泛开展，“信易+”场景应用的创新实践有效地推动了社会诚信体系的建设和市场的公平竞争。石首市交通运输局聚焦重点领域、抓主要矛盾，共谋交通行政执法新思路，群策群力持续优化营商环境“底图”，为高质量发展绘就“新蓝图”。
（刘玉桃）
