9月17日上午,蕲春县狮子镇於冲村老上访户骆某拿着一面绣有"热心救助,情暖人间"的锦旗,走进狮子镇政府办公室,说要送给镇上领导,感谢他们的关心,为其办理了大病救助,又给予了生活补贴,并承诺从此再不为此事上访。
近年来,狮子镇在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十九大和省、市、县政法工作会议精神,牢固树立以人民为中心的思想,始终坚持党建引领、源头治理、多元化解、奖惩并举、预防在先。并坚持"四抓并举",深入开展矛盾纠纷排查化解,及时解决群众的合理诉求,切实维护群众的合法权益,真正把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,实现"大事不出镇、小事不出村、矛盾不上交"。
抓领导,夯实工作基础。按照"属地管理、分级负责、谁主管、谁负责"的原则,夯实主体责任,实行"一把手"负总责、亲自抓,并落实党政干部的"一岗双责"。年初,狮子镇与镇干、村干和机关负责人分别签订信访工作目标责任书,落实源头预防、解决问题、化解矛盾的责任,真正把责任和压力传导下去,确保信访工作与其他工作同部署、同检查、同考核,做到"千斤担子众人挑、人人肩上有指标"。
抓奖惩,促进工作落实。严格按照相关规定,对在信访工作中,因玩忽职守未能正确履责而造成非访、超级访、缠访、闹访的,或造成不良影响的,一律严肃追责问责,对责任人进行约谈、通报。同时,健全完善信访工作奖励制度,每年在29个村和机关单位评选出优秀单位、先进工作者,并年终进行表彰和奖励,以充分激发基层干部抓信访工作的积极性和主动性。
抓排查,坚持源头治理。坚持每半个月定期和不定期对辖区内出现和各类矛盾问题进行一次全面排查、全面梳理,对梳理出来的问题逐一登记造册,建立工作台账,并明确领导和化解时限,实行一个矛盾、一名领导、一个专班、一套方案,确保问题不上交。对群众反映的问题耐心倾听,从法律和政策的角度认真分析,并督促职能部门加大力度解决,同时做好答复工作,即使是无理取闹,也耐心进行法律和政策教育,还力所能及地进行人文关怀,确保群众反映的问题事事有答复、件件有回音。比如,今年年初,信访专班在调查走访过程中,发现康冲村信访人康志慧仍在为盘龙碎石场生态环境问题上访,狮子镇主要领导上门开展耐心细致的法治教育,并告诉他企业已企业已经按照绿色矿山的标准,进行升级改造和重新规划设计,而且添置设备,达到降噪、降尘、降震的效果。同时,针对康志慧本人家庭经济负担较重的实际情况,给予一定的经济帮扶,最终康志慧承诺不再为此事上访。
抓督查,推动问题解决。年初狮子镇建立统筹督查制度,对非访、缠访、闹访的重点人员,一律纳入重点督查范围。定期组织督查组对重点积案化解情况、非访治理进度进行重点督办,坚持公平、公正、公开,实行一案一策、特事特办。比如,骆继武上访案,他要求平反,还他清白,先后上访20余年。这届党委政府主要领导高度重视,多次上门协调,并发挥老党员、老模范、老军人的调解作用,积极引导上访人正确看待信访积案,想方设法解除他的思想顽疾,并从多方面争取资金和政策,帮助解决家里的实际困难,解决他的后顾之忧,最终骆继武在息访书上签字,从而实现了案结事了,息诉息访,促进了社会和谐稳定。
该镇分管政法的副书记胡小伟表示,今年信访量同比下降30多件,而且有7件信访积案得到排查化解,全镇信访形势呈现稳中有降、总体向好的态势,但群众利益无小事,下一步镇村干部务必要将党史学习教育成果转化为履职尽责实际行动,践行以人民为中心的发展思想,依法依规、用心用智、合情合理解决群众诉求,维护群众的合法权益。
(王剑)