2019年以来，汉阳法院积极探索建立符合执行工作规律的执行权运行和监督制约机制，通过升级一个中心、搭建两组平台、健全三项机制，全面深化执行指挥中心实体化运行，打造出“大中心、强团队”的执行工作格局，有效助推了执行质效提升。今年以来，汉阳法院执结案件4371件，同比增长167件，结案平均用时68.94天，同比缩短14.67天。

 一、以系统化融合为抓手，升级一个中心，打造工作枢纽
为深入推进执行指挥中心实体化运行，院党组深入调研执行工作与队伍实际，在业已组建的执行指挥中心基础上，提出“打造执行指挥中心升级版”的工作思路。结合执行繁简分流、分段集约，进一步整合资源、创新机制、再造流程，将执行案件立案到结案全流程事务性工作从执行团队剥离，由执行指挥中心实行集约化、标准化办理，推动执行指挥中心成为融合执行立案、集约服务、监督管理等多种功能的“大中心”，实现执行指挥中心实体化运行，为执行团队专司研判案情、制定方案、现场执行等核心工作提供系统支持和保障。目前，执行指挥中心已经成为执行事务办理、规范管理等工作的枢纽。

二、以集约化办理为核心，搭建两组平台，助推减负增效
一是组建内勤平台，集中办理辅助事务。在执行指挥中心组建执行事务内勤平台，分设集中查控、文书制作、集中委托等工作组，集中办理12项执行辅助事务。在立案阶段，集中办理立案、初次网络查控、立案阶段文书制作及送达等事务；在实施阶段，按执行实施团队指令，集中制作查封、扣押、冻结、限制高消费、失信惩戒等文书，集中管理限制执行措施、案件审限，集中办理委托执行、评估拍卖等事务；在结案阶段，集中制作全景式终本裁定等结案文书，集中办理网上结案、文书上网等事务。
二是搭建外勤平台，集中办理外勤事项。搭建执行事务外勤平台，由执行指挥中心统一管理调度，集中办理线下银行存款查询、冻结、扣划，房产、车辆查封、解封等外勤事项。健全外勤平台运行模式，执行实施团队每周轮流抽调2-4人组成外勤组，对外勤事项实行按区域、分类型、分时段集中办理，有效避免司法资源浪费。推行跨区联动委托执行，与武汉市其他区法院达成联动委托执行协议，互相委托办理线下银行账户冻结、不动产查封等非紧急外勤事项，有效提高武汉市其他区执行外勤事项办理质效，进一步提高外勤平台工作效能。

三、以规范化管理为重点，健全三项机制，强化工作保障
一是深化繁简分流机制，重建执行团队。进一步优化资源配置，健全繁简分流、轻重分离、快慢分道的执行办案体系。优化执行人员配置，将70%的执行人员组建成1个执行裁判团队、1个快速执行团队和1个普通执行团队，执行团队采取法官负责制，按照2:1的比例搭配执行员与书记员，配齐配强繁简分流的执行团队。健全案件繁简识别标准和分流规则，对刑罚及行政非诉执行、财产保全类及足额查控的案件，由执行指挥中心直接办理；将标的额10万元以下及采取一定执行措施可迅速办结的案件，交快速执行团队办理；将其他案件交普通执行团队办理。
二是优化流程衔接机制，提高执行效率。健全执行事项办理流程及规范，畅通分段集约办案模式下的工作衔接，助推执行效率提升。实行执行事项交办制度，制作案件事项办理表，对执行案件从立案到结案13类执行事务工作实行节点管理，明确各类事项的交办时间、办理措施、办结时间、反馈时间，确保执行各阶段、全流程衔接顺畅。推行评估拍卖分段办理，执行实施团队和执行指挥中心依照评估拍卖流程表确定的14项工作流程，分段、分工办理财产权属查明、评估拍卖、财产分配等工作，确保评估拍卖流转顺畅。
三是强化执行监管机制，把好执行关口。充分发挥执行指挥中心在执行管理中的关键作用，进一步把好执行工作关口。把好入口关，依托“周二之约”执行事务窗口，实行执行案件单独立案，有效解决当事人身份不准、信息不全等制约网络查控效果的问题。把好流转关，明确执行指挥中心在受案后、分案前集中开展网络查控，并根据繁简标准将案件分流至各执行团队。把好终本关，全面推行“全景式”终本案件文书，全面载明案件办理过程、执行措施情况，让执行经过一目了然，既方便内部监督，又便于群众了解、信任执行工作。
 （李琦）