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法治导读:
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回看来路忆芳华 ——总结崇阳税务“十三五”成绩单上的“六个实践”
2021-01-07 12:37:28 来源:楚天法治 点击: 0
全国模范职工之家、省级文明单位、档案工作目标管理省特级、全省税收调查工作先进单位、咸宁市(杰出)青年文明号、咸宁市“五四红旗团委”、咸宁市学雷锋活动示范点,全国税务系统文明单位正处于推荐评选阶段,机构合并以来连续两年绩效考核成绩位列全市税务系统第二……这份亮眼的“成绩单”,属于“十三五”的崇阳税务,也是全县税务系统471名干部职工的“高光时刻”。
成绩的取得昭示着五年里不凡的历程。从全面推开营改增试点到增值税、个人所得税改革,从建成全市第一家联合办税服务厅到税务机构“合二为一”,从CTAIS运行到金税三期系统上线,崇阳县税务局在革故鼎新、守正创新中不断实现自身跨越,为新时代税收事业发展注入了生机活力。

一颗初心彰显担当情怀
纪伯伦《先知》一诗曾写道“不要因为走的太远而忘记为什么出发”,这也正是“不忘初心、牢记使命”主题教育中对全体党员的谆谆告诫。如何加强党的建设?如何保持一颗初心?五年来,崇阳县税务局坚持以党建统领全局,建立党委书记、党支部、党员干部三级联动机制,不断完善纵合横通强党建机制体系,深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托党建拉练考核推进支部规范化标准化建设,系统内6个支部顺利通过了全市税务系统第一批“六好党支部”考核验收。
如今,每季一次的拉练考核评比、每月一期的主题党日活动、每周一次的“爱国卫生运动”,定期举行的“三会一课”成为所有支部的“标配”。
“党建+”工作理念也逐渐内生为党员干部的干事创业动能。疫情防控突击队、减税降费宣讲团、星级服务示范岗,以及长期驻守在办税大厅的导税团队、运维团队,还有活跃在精准扶贫战线、流动献血车前的蓝色队伍……聚似一团火,在一支支党员服务小分队里,他们举起的是旗帜,亮出的是信心,表明的是决心,献出的是爱心,展现的是风采。散若满天星,湖北省和谐家庭、全市五一劳动奖章、税改楷模、优秀共产党员……成为改革进程中的一剂“强心针”,彰显着“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神,刻画着每名党员干部心中的“无名英雄”。

一个中心贯穿工作始终
为国聚财,为民收税,一直是税收的要义、执法的准则,是全部税收工作的根本出发点和落脚点。在不断探索、深化认识的过程中,崇阳县税务局牢牢抓住组织收入“生命线”,坚持组织收入原则,严守依法征税底线,实现组织收入工作难中有进,向好发展。“十三五”期间实现全口径税收收入39.65亿元 ,地方级税收23.07亿元,分别比“十二五”增长89.71%、66.93%,为全县经济社会发展提供了有效财力支持。
在县域经济基础薄弱、经济总量偏小、产业转型升级滞后等现实考题面前,如何“破题”至关重要。崇阳县税务局坚持向税源管理要收入,向风险管理要收入,推动形成“政府主导、税务承办、部门协同、内外联动”税收共治格局,全县各部门涉税信息的传递共享更为顺畅,在耕地占用税、契税等清理过程中实现了源泉控管,确保了征管合法合规。

一份数据助推事业发展
2019年全县累计新增减税降费7767万元,2020年贯彻落实支持疫情防控各项税收优惠政策减免税费5718万元。这是写在广大纳税人缴费人笑脸上的税收数据。“十三五”期间,特别是2019年大规模减税降费政策压茬推进实施以来,崇阳县税务局采取上门辅导、跟踪对接、线上线下推送等方式,开展了税收政策“进企业、进社区、进村组、进单位、进校园”等多轮宣讲辅导活动,确保税收优惠政策应享尽享。助力大市村振兴发展、“湾子夜话”、“五个一”落实举措等经验在《中国税务报》《总局简报》刊登;城乡居民“两险”征收连续两年在全市专题工作会上作典型发言。
“十三五”以来,崇阳县脱贫攻坚如火如荼。崇阳县税务局安排脱产驻村工作队30人、帮扶干部210人对口帮扶港口乡畈上村、港口乡塘口村、铜钟乡佛岭村、天城镇花山村、沙坪镇凤岭社区、路口镇田心村、白霓镇三溪村,为709户2724名贫困群众送去了政策春风和组织温暖。近年来,县税务局直接投入资金324万元,争取政府及社会帮扶资金399万元,激活了集体经济、基础设施建设“一池春水”。时至今日,县税务局对口帮扶的6村1社区全部脱贫摘帽。
这是印在广袤农村大地上的坚实的税收足迹。近年来,崇阳县税务局打好产业扶贫+政策扶贫组合拳,帮助贫困村因地制宜培育发展蓝莓、草莓、火龙果、中药材、花卉等种植业,牛、羊、猪、蜂、鸡等养殖业,深入开展“万人战疫战贫送温暖助春耕”、消费扶贫、暖冬慰问等各项活动,“税力量”已然成为推动脱贫攻坚的“催化剂”。

一种动力深化税收改革
改革是中国发展生产力的必由之路,改革也成为这五年来税收发展的主旋律。
全面推行营业税改征增值税,深入推进增值税改革,全面实现金税三期“并库”并确保平稳运行,统筹个人所得税改革、“放管服”改革、社保费和非税收入征管职责划转……在每一个改革“战壕”里,崇阳税务人化身“战士”、挂图作战推进工作落实。
2016年8月8日,崇阳县办税服务中心正式运行,在全市率先实现联合办税服务中心的共建工作,吸引了全市各兄弟单位到场观摩。2018年7月20日,国税、地税合并成立国家税务总局崇阳县税务局,开启了崇阳税收发展的新纪元。
从过去的办税“跑断腿”到现在“走进一个厅、来到一个窗、办完所有事”,从过去的无差别管理到如今的分类分级管理“私人定制”,随着税制改革各项政策依次落地,征管质效有力提升,纳税人负担有效减轻。这些变化的背后,正是崇阳县税务局顺应时代发展、创新征管机制、主动服务实体经济的改革攻坚。

一城“春风”优化营商环境
“公司结束了在咸宁市崇阳县的业务,需要迁往荆门市钟祥市,原以为操作很复杂,在咨询税务部门后得知不需要注销,不需要变更资料,也不需要额外填写申请表单,只需要配合税务人员做好变更信息确认并结清补缴税款及滞纳金,企业办税成本随之降低,纳税服务真是越来越贴心。”湖北万欣缘物业有限责任公司的办税人员对崇阳县税务局的迁移速办服务由衷点赞。
其实,在纳税人直观又深切的感受背后,更多的是优化纳税服务、提升办税质效的有力印证。“十三五”以来,崇阳县税务局以增强纳税人获得感、提升纳税人满意度为出发点,全面深化“放管服”改革,推行实名办税、邮政双代、免填单服务,积极落实“容缺式服务”“套餐式服务”等便民措施,着力打造实体窗口、自助终端、网上、掌上“四位一体”的便利化办税环境,实现了从“马路跑”到“网络跑”、“来回跑”到“最多跑一次”、“上门办”到“在家办”的服务升级。
与优质服务同行的还有纳税信用的加油助力。近年来,崇阳县税务局积极构建以信用为基础的税收服务机制,有序开展纳税信用等级评定、复评以及修复工作,携手全县11家商业银行推出“银税互动”信贷产品,疫情以来帮助23户企业获得纳税信用贷款1330.02万元,为企业“贷”来了生机和活力。

一支队伍引领向上向善
政以才治,事以才兴。实现新发展阶段的高质量发展,关键要强班子、建队伍,做活“人”的文章。近年来,特别是机构合并以来,崇阳县税务局完善“绩效管理抓班子”与“数字人事抓干部”管理机制,推进“学习型、服务型、创新型、法治型、务实型、廉洁型”领导班子建设,提升其履职能力,发挥头雁效应。同时注重在思想上关注、能力上培养、行为上约束、生活上关心干部,队伍内向上向善、创先创优的氛围愈加浓厚。
值得一提的是,崇阳县税务局在干部培养上既“压担子”,也“架梯子”,可谓“用情至深”。近几年来依托“蓝色训练营”平台,把教育培训抓在日常,深入开展“岗位大练兵、业务大比武”,今年来重点打造“黄金题库”,组织系统内40岁以下青年干部开展业务集成同心圆“每月一考”,常态化推动业务竞进提质。与此同时通过“每月一案”“每月一课”、师徒结对等培养方式,税务青年干部在书本学习和岗位实践中慢慢沉淀、不断成长。目前全局考取“三师”3人,10多人入选省市岗位能手及专业化管理团队,县局集体连续两年在全市税务系统业务比武中位于榜首。在辩论演讲、故事比赛等竞技舞台,“税务蓝”同样闪亮。
“有为必有位”,合并以来系统内共提拔任用10多名青年干部,树立了“有为有位”的选人用人导向。
来路芳华锦绣,前路击鼓催征。未来五年,我们只争朝夕、不负韶华,与时俱进、阔步前行,奋力续写崇阳税务高质量发展的新时代答卷!
李雪  刘智利
 
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