今年以来，团风县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央十九届五中全会精神，以推动经济发展、维护社会稳定、保障人民安全为工作的出发点和落脚点，统筹做好疫情防控、平安创建、扫黑除恶、风险防范等工作任务，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。团风县探索“五治”融合推进基层社会治理现代化被省委《政策》刊载推广，团风政法工作在《湖北政法》第21期全文刊载。
 
一、坚定担当意识，全警出击共赴“庚子大考”
2020农历庚子年，面对突入其来的新冠疫情和百年不遇的雨情汛情，全县政法干警舍小家顾大家，不畏生死，闻令而动，奔赴前线。一是抗疫大考显初心。疫情就是命令、防控就是责任，政法机关全体干警主动放弃休假，投入到全县疫情防控工作，公检法司民5家单位迅速组织干部、干警、巡防队员、网格员800余人，设置交通管制卡点26个，并负责定点医疗机构、发热门诊、援鄂医疗队驻地、密接隔离点全天候执勤，确保城乡社会面有序。为进一步压紧压实防控责任，县委政法委全体人员参与疫情防控、协调指挥和督查督导工作，50余天不间断巡回在街头巷尾、村湾里弄、田间地头，有效稳住疫情防控基本盘。二是抗洪大考践使命。进入6月梅雨季，团风县长江、举东、长河等境内大小河渠、各处库堰全面超警戒水位。越是艰险越向前，团风政法人把鲜艳的党旗插在最危险血防圩江段、长河河段，面向党旗，他们庄严重温“入党誓词”，召之即来、来之能战、战之必胜，履行着“人在堤在”、“誓与大堤共存亡”的铿锵承诺，为全县人民群众生命财产安全浇筑坚固的防洪堤坝。三是脱贫大考解民忧。今年是脱贫结账年，政法各单位将抗疫防洪和脱贫攻坚有机结合，持续开展驻村结对帮扶，免费为驻点扶贫村种养殖户当起推销员、代购员，拓展销售渠道，有效防止脱贫户返贫。今年8月，全县政法机关联系帮扶的23个村，圆满完成全国脱贫攻坚普查任务。

二、坚定攻坚意识，深入掘进“六清”行动
2020年是扫黑除恶专项斗争结账年收官年，大家全力以赴投入决战决胜攻坚战。一是启动部署迅速高效。疫情防控刚缓口气，4月30日，县扫黑除恶专项斗争领导小组就组织了第12次会议和“大小三长”“六办”主任联席会议，按下了专项斗争启动键。截止目前，全县破获涉黑涉恶案件107起，其中重大涉黑恶案件4起（肖案、秦案、夏案、钟案），以及武穴市姜勇涉恶团伙案，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人299人，查封扣押涉案资金8300余万元，整顿软弱涣散党组织20个，开除党籍19人，移送司法机关5人。二是协调督办高位推进。市人大常委会副主任、县扫黑除恶专项斗争领导小组组长、县委书记李玲作为包案领导，始终坚持问题导向，亲自组织“秦某某涉黑案”案件交办会，压实各牵头单位责任；县扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长、县委副书记、政法委书记骆明正兼任办公室主任，多次专项调研督办县自然资源和规划局、水利和湖泊局等行业治理工作，确保省市工作要求落到实处。三是“六清”行动有力有效。一是线索清仓完成。三年来，共受理中央交办件1件，省交办件9件，市交办件67件，本级办理164件，至10月241条线索全部核查办结。二是逃犯清零完成。1月18日，肖某飞涉黑案主要成员刘某从马来西亚成功劝投，该县“云剑”行动4名涉黑涉恶逃犯全部归案，在全市率先完成“逃犯清零”任务。三是案件清结完成。省市重点督导的“秦某某等涉黑案”“肖某某等涉黑案”“夏某某等涉恶集团案”“姜某涉恶团伙案”全部完成生效判决，最后一件涉恶案件（钟华案）于12月14日审理完成。四是伞网清除应查尽查。截止目前，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题12人，移送司法机关审查起诉7人。五是黑财清底逐案完成。涉黑涉恶案件生效判决4844.8万，目前已执行到位数4844.8万，到位率100%；六是行业清源长效常治。县委县政府高度重视“行业清源”工作，县扫黑除恶专项斗争领导小组第一副组长、县长何永红亲自审定《团风县推进十大重点行业领域专项整治行动方案》。县纪委监委、公检法机关强化行业督导，发出“三书一函”48份, 超出1：7的发出比例，整改回复48份，回复率达到100%。“十大行业”整治牵头单位聚焦非法高利放贷、强揽工程、利用家族宗族势力横行乡里、把持基层政权、操纵经营黄赌毒等五大难题，组织社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、市场流通、教育卫生等领域专项行动268次，有效提升行业监管水平，理顺市场秩序，服务人民群众生产生活。

三、坚定忧患意识，抓紧抓实平安稳定
稳定是发展基石，做好维稳工作是政法机关最大的政治。一是有效防控涉政风险。深入贯彻省委第三巡视组督导整改和全市开展“法轮功”教育转化和全能神打击专项行动精神，从2018年开始，该县就着手开展教育转化、解脱脱离工作，到2020年，全县共精准解脱脱离“法轮功”及有害功法人员700余人，邪教及有害功法人员基数进一步减少，仅为110人。对接省、市人民防线建设要求，组建领导机构和全县人民防线网络，做到有人办事、有制度管事。二是有效防范涉疫矛盾纠纷。县委政法委牵头组建15个工作专班，针对8个方面29个风险点，明确责任分工，建立会商研判和协调处置机制，积极开展疫情感染者、受损严重工商业主、种养殖户、低收入困难群体结对帮扶，拓宽就业创业渠道。开展涉疫情矛盾纠纷排查集中化解行动，有效防范化解“疫后综合症”，保证了疫后社会平安稳定。三是有效防御涉稳敏感节点。深入贯彻平安黄冈建设工作会议精神，12月29日，召开全县平安建设暨信访维稳安保“百日行动”推进会，组建18个工作专班，直击10大类矛盾纠纷，全面启动摸排化解，构筑岁末年初安全维稳防线。持续开展积案攻坚清零行动，积极引导涉法矛盾进入司法程序，彻底化解易某锋、漆某华、熊某华、高某武等缠访积案。坚持重要节点战时机制，严格24小时值班备勤和每日“零报告”制度，强化预警研判处置，确保了高考、中考、中秋国庆等重要节点全县社会稳定，确保实现“四不”和“六个不发生”的工作目标。

四、坚定服务意识，凝神聚力服务疫后重振
大疫之后，经济重振迫在眉睫，团风政法机关注重创新，强化服务，为企业复工复产复市和全县经济重振提供有效政法保障。一是护航企业复工复产。认真落实市委服务企业“二十二项工作任务”、出台了《团风县政法机关依法保障复工复产的九条措施》，按照《黄冈市政商交往正负面清单（试行）》进一步规范政商交往行为，推出更多便民利民举措，减少企业和职工办事负担，切实做到“马上办”“网上办”，让群众少跑路。二是持续深化“一委两到”活动。继“交调委”“医调委”“婚调委”后，组建“企调委”，深入开展“法律服务到企业、平安守护到项目”活动，打造政法机关服务高质量发展品牌。对全县65个重点企业（项目），“一对一”选派103名政法干警驻点服务，结合团风建筑大县实际，专门组织建筑企业法律服务专班，服务全县50家实力建筑企业，送出法律读本1500册，组织法律知识培训19人次，开展“法治体检”37次，现场排查矛盾隐患98处，整治乱点17处。三是加强执法监督。始终坚持“零容忍”态度，严肃查处涉企诈骗、非法集资、强迫交易等违法犯罪案件，不断创优企业发展和经营环境。

五、坚定固本意识，夯实“五治”融合基层基础
按照全市推进市域社会治理现代化的安排部署，结合工作实际，深入推进团风基层社会治理现代化，建立共建共治共享基层治理体系，推动治理重心下移，不断增强乡镇、村（社区）基层管理能力。一是全面落实平安建设领导责任制。层层签订平安建设责任状，以县“智慧团风”指挥中心为终端，创新推进“五治”（政治、法治、德治、自治、智治）融合，培育了回龙山镇综治中心、方高坪镇综治中心、总路咀镇多元调解中心、沙畈村、黄泥塘村“德治”基地等一批高标准示范基地，为全面完成社会治理现代化建设三年规划任务，探出了团风模式和样板。二是全面夯实平安创建基层基础。不断加强城乡“雪亮工程”建设，实现街区村塆重点区段监控探头全覆盖。聚焦群众关注焦点，重点加大假冒伪劣、安全生产事故、盗窃、赌博、电信诈骗、非法集资案件办理，突出未成年人与社会闲散人员管理。抓实平安校园、平安医院、平安村（社区）等“平安细胞”创建，形成治安巡逻队＋值班民警、辖区警员＋网格员、网格员+“红袖章”的三联动巡防巡守机制。三是全面加强重点人群和场所管理。对全县所有精神障碍患者购买社会治安保险，对易肇事肇祸精神障碍患者落实“五包一”措施。对12名吸毒重点人实行强制送戒，对20名社区矫正对象和21名刑释解教对象落实领导包保帮扶。检查治安重点场所286处（次），清理反宣标语427处，协查安全消防隐患390处。四是全面提升执法司法水平。深入学习习近平总书记重要讲话及十九届五中全会精神，狠抓政法队伍教育整顿和作风整训，规范执法司法，营造风清气正司法环境。开展警务“大练兵大比武”和业务竞赛，培养了一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军。
（熊毅  张杰）