老河口市司法局以党的十九大、十九届二中、三中、四中五中精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在老河口市委、市政府和上级司法行政机关指导下，以健全法律服务体系平台、整合法律服务资源、拓展法律服务领域、提升法律服务质量为主线，着力构建覆盖城乡的公共法律服务体系，为社会和公众提供了便利性的公共法律服务，化解了矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。

一、整合法律资源，建立覆盖城乡的公共法律服务体系
我局高度重视公共法律服务体系建设，成立了工作领导小组，积极向老河口市委、市政府争取支持，加快建设城乡公共法律服务体系，实现了全覆盖。
1、建立中心服务平台。实行多部门联合，在市政务服务中心建成集法治宣传、公证服务、律师服务、法律援助等多项法律服务为一体的一站式综合性公共法律服务中心。
2、拓展公共法律服务工作站。以乡镇办司法所为依托，设立镇级公共法律服务工作站，10个乡镇办全部建立了公共法律服务工作站。
3、延伸村级站点。在村级便民服务中心设立村级公共法律服务窗口，建立253个村（社区）级公共法律工作室，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。
4、打造微信服务平台。根据省厅要求，积极适应“互联网+法律服务”新形势，在市、乡、村建立三级公共法律服务微信群29个，提高了法律服务实效。

二、拓展公共法律服务领域，创新服务方式
1、强化法治宣传教育。联合市委宣传部举办了市委理论学习中心组（扩大）会议暨新宪法知识专题辅导讲座培训班，开展了国家工作人员无纸化学法用法及考试活动。深入推进“法律六进”活动，发放法律宣传资料30000余份；结合我市实际，联合市委统战部、市委法治办、民宗局，到四川泸州纳溪学习借鉴外省好的经验，创新推进“法律进宗教场所”活动，对全市五大派宗教特殊群体实行订单式法律服务。目前，已在太山寺、清真寺建立律师工作室，举办专题法治讲座7场，教育信教群众2000余人，以点带面，发挥特色、亮点，实现“法律六进”全覆盖。运用“一村（社区）一法律顾问”平台，积极开展“扫黑除恶”专项斗争宣传，截止年底，司法局共出动宣传车60余次，发放宣传手册6000余份，悬挂横幅200条，张贴公告50余份，开展法治宣讲60余次。在社矫人员中开展十九大精神及宪法宣讲活动，社区服刑人员受教育达130人次。举办了全市达300人的基层“两委”干部、“法律明白人”普法培训班，在全市营造了学法尊法守法用法的良好氛围。
2、大力开展法律惠民服务活动。完善法律援助便民服务机制，建立健全便民服务窗口，针对不同社会群体需求，推进法律援助工作站点向基层延伸、向行业拓展，先后建成了市法援中心驻法院工作站、市法援中心驻检察院工作站、市法援中心驻看守所工作站、市法援中心驻人社局工作站，每个站点都制定了工作规程及安排值班律师，积极为来访群众提供切实可行的法律服务，实现法律援助咨询全覆盖。公共法律服务免费提供法律咨询1900余人次，办理法律援助案件452件，代书165份，办理公证案件850余件，为群众和企业挽回经济损失150万余元。
3、建立矛盾纠纷多元化解机制。学习“枫桥经验”，打造“纵向到底、横向到边、遍布城乡、扎根基层”的市、乡、村、组四级人民调解工作网络体系，建立联调衔接多元化化解机制，成立了医患纠纷、少数民族领域纠纷、保险纠纷等13个行业性专业人民调解委员会，拓展多元化的矛盾纠纷化解服务技能。8月份对全市300名人民调解骨干进行培训，规范调解运行流程。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，完善“四排查”制度（不定期排查、重大节日及活动期间重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查），指导全市255个村（社区）调委会和13个专业性行业调委会，开展矛盾纠纷和扫黑除恶“大排查、大调处”活动，共排查矛盾纠纷2349件，调处成功2230件，调解成功率达95%，进一步维护了社会和谐稳定。
4、全力做好律师“三进”。组织22名律师每周二信访局参与接访，接待信访群众160余次，提供法律咨询180余次，调处解决各类涉法涉诉纠纷28件，对引导信访人通过法律途径解决问题发挥了积极作用。
五是积极开展法律扶贫活动。积极参与脱贫攻坚工作，依托镇村级公共法律服务工作站（室）和“一村（社区）一法律顾问”平台，送法进村入户，将常用的生产生活法律知识编印成小册子发放到贫困户手中，同时为村级发展扶贫产业提供法律咨询和指导，提高了扶贫成效。

三、提升公共法律服务质量，提高公众满意度
1、加强法律服务队伍建设。组建法律服务团队，由律师事务所、法律援助中心和基层两所队伍力量凝聚在一块，通过提供综合性“一站式”服务，集中受理和解决群众的法律服务事项，为群众提供优质、高效、便捷的法律服务。加强法律服务团队人员业务培训教育，开展“讲政治、精业务、抓落实”活动，提升法律队伍的服务水平和能力。
2、加大公共法律服务的宣传力度。组织开展法治宣传送法下乡3场次，发放宣传资料1万余册，解答群众法律咨询1000余人次，进一步提升了全市公共法律服务的知晓率、覆盖率和满意度。
3、提升基层司法形象和服务能力。投资25万元对省级红旗司法所进行整修，120万建设市级法治广场，开展规范化基层司法所创建活动，有力地提升了基层司法形象和服务能力。
虽然，我们的工作取得了一定的成效，但与上级行政司法机关要求和人民群众需求相比，还存在社会认知度不高、专业队伍不均、平台建设不完善、资源分布不均衡、资金保障缺乏等薄弱环节，需要加以改进；进一步优化法律服务资源，建设高效的公共法律服务平台，提供优质公共法律服务，使公共法律服务更加贴近人心，贴近生产生活，适应时代和人民群众的需求，为社会和谐稳定、经济繁荣发展做出更大贡献！
（老河口市司法局  胡海兵）