近年来,浠水县公安局紧紧围绕全面依法治国和建设法治公安目标要求,大力加强“四项建设”特别是执法规范化建设,以破解基层执法办案瓶颈问题为切入点,以“一站式执法、智能化管理、全流程监督”为着力点,将执法办案中心建设作为“龙头”工程,全面深化执法办案管理体制机制创新,实现了执法规范化建设水平的整体提升。
为达到深化执法规范化建设新标准、新要求,全面推进执法办案中心建设,该局党委先后组织法制等相关部门多次赴外地学习借鉴先进执法理念和建设经验,明确了“有效整合资源、强化合成作战、智能化监督、一站式执法”的执法办案中心总体建设思路,提出“精细管理、智能运行、合成作战、全程监督”的建设原则,设置了登记区、信息采集区、询问区等13个功能区。
2019年7月,执法办案中心建成并投入运行使用。
如何实现环环相扣、有机衔接、闭环管理、全面覆盖的“流水线作业”办案流程,是执法办案中心施工建设中的重要着力点。对此,该局围绕执法办案的各个环节,精细设置工作岗位与项目流程,同步强化部门合成作战,着力构建“一站式”执法办案模式。
该局在执法办案中心配备专职民警及辅警,负责入区登记、人身检查、信息采集、候问看管等日常管理工作,明确分工、细化责任,确保办案民警集中精力办理具体案件;让法制大队进驻执法办案中心进行前置指导,建立案件会商指导机制。与基层办案部门捆绑作战,提前介入、督办指导,构建起密切协作、“一办到底”的办案模式;同步建设涉案财物管理中心,实现涉案物品保存、移交等环节一站式办理。执法质量和执法公信力的提升需要严格监督的保障。为切实强化阳光下执法办案,公安局紧紧围绕工作中容易出现的安全隐患和管理漏洞,制定监督机制,全面强化监督管理,制定出台了《执法办案中心工作规范》,明确办案范围、操作流程、运行机制等。
公安局依托高清数字化进行全网布控,前端采集,办案民警和指挥人员能清晰地观察到嫌疑人的肢体动作和面部表情,利于抓住嫌疑人的心理有针对性的进行审讯,达到快速破案的目的。同时,依托信息化管理及电子监控系统,做到嫌疑人信息实时更新、随时调取,实现了对嫌疑人进入办案区直至离开办案区的全方位管控,不仅实现了对办案民警依法执法、规范执法的监督,还为维护办案民警和执法对象的合法权益提供了事实保障。
该局相关负责人表示,执法办案管理中心为一线民警提供了规范化、一体化、智能化的办案场所,既确保了民警执法行为的正当性,又确保了证据搜集的真实性和合法性,有利于从源头上避免冤假错案的发生。
据了解,执法办案中心自运行以来,共办理各类刑事、行政案件1200余起1500余人,在规范执法办案、提升办案效率、保证办案安全、严格执法监督等方面取得了明显成效,实现了法治公安建设和深化公安改革的同步提升,得到广大基层民警和检法机关以及执法对象的充分认可。
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熊毅 龚正)