“行业清源”行动开展以来，宜昌市始终坚持边扫边治边建，持续深入推进十大行业专项整治，聚焦“责、打、治、建”四个方面同步发力，重点打击行业领域的违法违规行为，全面整治行业乱象，提升市域社会治理能力和水平，推动全市社会治安形势持续向好，群众安全感、满意度和幸福感不断上升。
一、聚焦“责”，提升“上下联动”的合力。坚决把扫黑除恶作为重大政治任务，主要负责同志自觉履行第一责任，省委常委、市委书记周霁同志组织各县市区委书记、行业整治牵头单位主要负责同志，召开全市扫黑除恶专项斗争领导小组会议，对“行业清源”工作提出具体要求。市扫黑除恶专项斗争领导小组制定行业整治任务清单，明确责任单位，开展治安秩序混乱、黑恶问题多发行业、基层建设薄弱环节、网络空间滋生漏洞等四项整治，铲除黑恶犯罪滋生土壤。市扫黑办多次组织召开“行业清源”会议专题部署，专门下发通知明确12个牵头部门成立“1+N”（1个牵头单位+N个责任单位）整治工作专班，分别制定行业整治工作方案；9月中下旬组织召开两场全市行业清源情况新闻发布会，宣传整治工作成效，营造全社会共同参与的良好氛围。各县市区扫黑办强化统筹协调，严格对标对表，加强调度指导。牵头部门认真落实主管责任，一把手靠前指挥、带头研究，与业务工作同部署、同检查、同落实。公检法及纪委监委强化“三书一函”跟踪问效，按照“一案一整治”要求，督促整治单位开展整治，截止9月30日全市共制发“三书一函”251份，回复率97.6%。
二、聚焦“打”，强化“重拳治乱”的力度。坚持把打击作为首要环节和前提条件，紧盯行业领域突出问题，以点带面打击整治，将黑恶苗头扼杀在萌芽状态。公安机关印发深入推进扫黑除恶专项斗争“行业清源”行动的提示，要求各地各警种积极配合相关行业牵头责任单位，形成优势互补、合力清源的良好局面，重点围绕全力打好长江大保护，积极开展长江禁渔、非法码头、河道采砂、建筑工程等专项治理。交通运输部门开展打非治违及“黑车”“非法网约车”专项行动12次，查处376辆，罚款120万元；与水利、长航公安、环保等多部门开展联合执法，办理9起非法载运砂石船舶案件、1起船舶污染防治案件，罚款11.3万元，罚没砂石公开拍卖款225万元。自然资源规划部门共立案查处土地违法行为663件，涉及土地面积3724亩，罚款225万元。市场监管部门针对违法市场监督法律、法规扰乱市场经济秩序的行为立案928件，涉案货值779万元，罚没1836万元，有效规范了市场经济秩序；舆情期间严厉打击哄抬物价、强买强卖行为，查处23件哄抬口罩价格的案件。农业部门持续开展严厉打击渔业非法捕捞专项整治行动，立案查处非法捕捞案件35件，移送公安机关6起；严厉打击农资经营市场违法行为，办理制售假冒伪劣农资案件38件。文旅部门联合三峡坝区、公安、交通、市场监管等单位开展三峡坝区旅游环境综合整治，严厉打击社会闲散人员上路拦车拉客、欺客宰客等扰乱旅游市场秩序的违法行为。
三、聚焦“治”，加大“动真除患”的强度。坚持把整治作为制胜之策，深入开展重点行业领域治理。金融行业领域系统治理“非法校园贷”问题，全力对全市4所高校、16人次、45.9万元的“非法校园贷”存量案件处置，全部实现清零。教育领域开展培训机构专项整治，积极协同多部门开展打击传销行动，排查培训机构1273家次，发出警示提示2043条，约谈直销企业19家。市场监管部门对全市小额贷款公司、融资担保公司、典当行、养老机构、融资租赁公司、商业保理公司及含有“投资、投资咨询”等字样的经营机构和场所专项排查，对小贷、担保、典当等114家类金融机构进行专项审计、全面体检、清理规范，处置名存实亡地方类金融机构23家，积极推动P2P良性退出，督办宜昌九九、经发金融服务有限公司通过办理名称及经营范围变更、公司注销等方式，实现良性退出。乡村治理领域开展农村集体“三资”清理专项整治行动，全市1396个村录入农村集体资产管理信息系统的资产总额256亿元，清理认定合同8.8万份，规范合同8.1万份。
四、聚焦“建”，完善“长效常治”的制度。坚持按照“建起来、建完善”的要求，各行业部门深入剖析行业领域黑恶势力违法犯罪的特点和成因，举一反三查找黑恶案件暴露出的监督管理、制度建设、全力运行等薄弱环节和突出问题，制定行业部门长效监管机制20余份。交通运输领域创新巡游出租车“月打卡”制度和运输企业“质量信誉考核考评”机制。环保领域规范全市重点排污单位自动监测联网工作，制定《宜昌生态环境系统“双随机、一公开”监管实施办法》，建立宜昌共抓长江大保护联席会议制度和联动执法机制，制定《船舶污染接受转运及处置设施污染防治技术规程》。教育部门联合11个部门加强中小学生欺凌综合治理，制定实施《宜昌市中学生异常情况管理办法》，设置市县校三级欺凌防治举报电话，成立学生欺凌信息传递队伍，搭建容错和帮扶双平台，将学生欺凌防治纳入平安校园考评和校长教师培训内容。
（樊龙）