公安机关是社会治理的主体之一，公安工作是国家治理的重要组成部分。可以说，公安现代化既是国家治理体系和治理能力现代化在公安领域的具体实践，又是推动国家治理能力现代化的重要保障。十堰市公安局将紧密结合公安工作实际，找准贯彻落实四中全会精神的结合点、着力点和切入点，积极推进社会治理体系和治理能力现代化，提升公安机关维护国家政治安全和社会大局稳定的能力水平。
    一、坚持党的绝对领导，确保公安工作始终保持坚定正确的政治方向
    全会提出，坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。公安姓党是公安机关永远不变的根和魂。全市公安机关将毫不动摇坚持和加强党对公安工作的绝对领导，把党的领导贯彻到政治、思想、组织各个方面，落实到决策、执行、监督各个环节。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把“不忘初心、牢记使命”作为加强公安机关党的建设的终身课题，使党的基本理论、基本路线、基本方略在公安机关得到不折不扣落实，使一切公安工作顺应时代发展要求、服务经济社会发展、惠及服务保障民生。坚决维护党中央权威和集中统一领导，引领全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持立警为公、执法为民，把党的群众路线坚持好、贯彻好，始终做到心系群众、深入群众、服务群众、依靠群众，赢得群众的理解和支持。强化全面从严治党、从严治警，完善和落实全面从严管党治警责任制度，不断增强公安机关的凝聚力和战斗力，确保党始终成为公安事业和公安队伍的坚强领导核心。
    二、强化法治公安建设，不断提高公安机关依法治理能力和执法公信力
    全会提出，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。公安机关作为政府的重要组成部分，是推进依法治国的重要实践者和捍卫者。建设法治公安，是依法治国、法治中国建设的重要组成部分。我们将以擦亮“全国示范”品牌并争创第三届“全国公安机关执法示范单位”为动力，坚持不懈地推进公安执法规范化建设，切实把严格规范公正文明的执法要求落到实处，提升社会治理法治化水平。深化执法培训和实战训练，持续开展法律知识“普学普训普考”活动，落实“全警敬礼”“释法说理”要求，教育引导广大公安民警自觉尊法、学法、守法、用法，牢固树立法治思维，着力提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。深化执法权力运行机制改革，深化和巩固轻刑快办、案审机制、受立案制度、涉法涉诉信访司法导入、直属分局监管审核机制等改革成果，着力提升执法质量和执法公信力。加快推进执法监督智能管理平台建设，全面推行执法全流程记录机制，实现对执法办案全覆盖、实时性、可回溯式的监督管理。下大力气整治执法环节突出问题，健全完善执法质量考评制度，切实规范民警执法办案活动，强化监督管理制约，最大限度防止执法犯法问题发生，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。全面落实执法办案公开，及时接受群众投诉，主动接受法律监督。加强全民普法宣传教育，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，以各种有效形式开展以案释法，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
    三、坚持共建共治共享，全力维护国家政治安全和社会大局稳定
    全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。公安机关将牢牢把握捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，不断创新实践，切实做强基层、做实基础，着力构建共建共治共享的社会治理格局，履行好防风险、保安全、护稳定的职责使命。
    在汇聚工作合力，筑牢安全稳定防线上下苦功，牢固树立总体国家安全观，不断深化反渗透反颠覆反分裂反邪教反恐怖斗争，坚决捍卫党的执政安全和我国社会主义制度安全；聚焦打好防范化解重大风险攻坚战，紧紧依靠党委政府和有关部门单位，全面落实风险隐患排查预警、源头稳控和依法处置等措施，不断提高政治安全、治安安全、公共安全、生态安全等风险的发现力、研判力、处置力，确保重大活动、敏感节点万无一失。
    在强化部门联动，净化社会治安环境上下苦功，加强与检法、水利、环保、交通、教育等部门联动协作，发挥各自职能优势，纵深掘进扫黑除恶专项斗争，抓好汉江大保护打击整治工作，依法打击遏制“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”以及涉校园、涉公共安全等各类突出违法犯罪。深入持续开展公共安全隐患排查整治“清零”行动，持续推进农村公路“生命防护工程”建设和维护管理，实现少发事故少伤亡。
    在狠抓基层基础，夯实社会治理根基上下苦功，坚持大抓基层、大抓基础的导向，高质量推进派出所质量提升工程、“雪亮工程”“一标三实”“智慧平安社区”建设和街面警务、农村“微视频”警务、内保警务等基层基础工作；坚持集中整治与长效治理相结合，健全完善扫黑除恶、生态环境保护执法、优化营商环境等常态长效机制，夯实平安建设根基。围绕“谁进来都知道、进来干什么都知道、谁离开都知道、离开去哪儿都知道”和“早预测、早预警、早预防”的核心目标，深入推进立体化信息化社会治安防控体系建设，筑牢防范违法犯罪的“天罗地网”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“枫桥式派出所”创建活动，全面推行“驻所民调”机制，健全完善矛盾纠纷多元化解等工作机制，努力使问题不积累、矛盾不升级、风险不扩散；持续深化“户户走到·情印万家”“企业普联”活动，构建和谐警民关系，不断夯实公安工作的群众基础。
    在科技创新引领，提升警务实战效能上下苦功，坚持改革强警与科技兴警同步推进、深度融合，实现警务效能大提升。积极争取党委政府和有关部门支持，高质量推进市、县公安机关机构改革。稳妥推进公安“放管服”、户籍制度等改革措施，拓展深化“互联网+公安行政管理服务”，让企业和群众办事更便捷、更高效。强力推动公安大数据中心建设，推进公共安全领域资源互联互通，推动数据警务全方位应用，健全完善“1+5+N”情指勤舆合成作战机制，着力提升公安工作的整体效能和核心战斗力。
    四、强化队伍自身建设，着力锻造一支能够适应国家治理体系和治理能力现代化要求的高素质过硬公安铁军
    全会强调，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务来抓。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成、有机统一。公安机关将围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话总要求，聚焦革命化正规化专业化职业化建设目标，加强忠诚信念和形势任务教育，夯实十堰公安高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基；深入开展全警实战大练兵，提升全警实战技能水平，练就过硬本领，确保平常时间能看得出来、关键时刻能豁得出去，一招制敌、出奇制胜；落实全面从严管党治警要求，引导全警知敬畏、存戒惧、守底线；树立注重实干实绩、激励担当作为的正确导向，建立落实凭实绩选人用人和奖优罚劣、奖勤罚懒机制，让担当作为蔚然成风；全面落实从优待警各项措施，为基层民警排忧解难、减负降压，不断增强凝聚力向心力，努力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，党委政府放心、人民群众满意的高素质过硬铁军队伍。