(通讯员 聂周玉玲 甘鹏程)2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”。2024年1月31日，习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。并在两会期间进一步强调“因地制宜发展新质生产力”。今年的中国政府工作报告更是将新质生产力列为2024年十大工作任务的首位。发展新质生产力已然成为时代热点。“新质生产力”的提出，符合我国经济发展转型的需要，是我国在新一轮科技革命和产业变革中“变道超车”的根本动力，是实现中国式现代化战略目标的强力引擎。
      法与时转则治，治与世宜则有功。如何找准政法工作与新质生产力的结合点，是时代出给政法部门的必答题。我们将紧紧围绕党委政府中心工作全面履行政法职能，以维护社会和谐稳定为本，聚焦营商环境改善提升，以法治护航为保障，为发展新质生产力提供坚强政法力量。
      法治护航，提前谋划“绘蓝图”。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，法治是最好的营商环境，良好的营商环境离不开司法保障。探索开展优化营商环境专项行动，出台符合当地实际的系列地方性政策，进一步修订完善地方法规体系，要充分发挥立法的引领和推动作用，树立“立法先行、引领改革”的崭新理念，针对问题立法、立法解决问题，针对遇到的新情况新问题，需要及时通过立法进行规范。进一步提升营商环境立法质量，为使出台的相关法律法规、政府规章等更好地服务企业发展，加强营商环境配套立法，在制定经济管理、社会管理相关立法时，充分听取市场主体、行业协会商会及其他自律监管机构的意见建议，持续为市场主体发展提供良好的制度环境。进一步强化法制审核理念，为市场主体营造公开透明、自由平等和开放包容的市场环境，必须进一步转换法治工作思维，对于一些重大行政执法决定的法制审核，应从以前的“合法性审查”指导理念，转变为“违法性审查”指导理念，只要不违反法律的禁止性规定，应予以通过法制审查，并提出法律风险防范建议。常态化组织律师深入企业开展法律讲座，帮助企业审查合同，提出法律意见，精准对接法治需求，从优化服务、减税降费、资金奖补、金融扶持等方面为企业纾困解难，让市场主体更有信心，以法治护航企业跑出加速度。
      协同保障，共同发力“展拳脚”。优化法治化营商环境要依靠政法机关协同发力，要充分发挥党委政法委统筹协调作用，推动政法各部门更加注重依法能动履职，强化政法机关协同保障，合力破解企业难题。政法各部门要全力聚焦市场主体，提升司法质效，依法合理简化涉企案件办理程序，提高办理效率，完善执行联合惩戒机制、涉企案件信息共享机制、知识产权纠纷多元化解机制、行政争议实质性化解机制等，强化营商环境法治支撑，全力保护企业合法权益。譬如，兴山县全面推行党政部门“情指行”一体化实战化建设，风险隐患实现“研、交、办、督、结”闭环，第一时间进行线索交办，并实时跟进办理进度，确保涉企风险源头化解。固化“百警进百企”机制，落实九条措施，严打涉企突出违法犯罪，落实包容审慎执法政策，依法平等保护各类市场主体合法权益。加大对侵犯市场主体合法权益犯罪打击力度，依法整治侵害企业合法权益犯罪嫌疑人，帮助企业追赃挽损。打击串通投标、商业贿赂等扰乱市场秩序等违法犯罪活动，严格落实涉企案件经济影响评估制度，以快立快审快执原则、善意文明司法理念办理涉企案件。
      巩固提升，全力以赴“破壁垒”。优化法治化营商环境不是一蹴而就的，而是要持续发力，久久为功。要积极推动市场主体法律顾问服务网格化全覆盖，通过成立专业律师服务团队入企进行“法治体检”，深入民营企业帮助企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险。着重培养在金融、贸易、法律、建设工程、知识产权等领域急需的法律人才，并创造良好的软硬件环境，筑巢引凤，招才引智，吸引更多高端涉外法律人才。重点培育一批在业务领域、服务能力和品牌效应方面比较强的法律服务机构，推进公共法律服务便利共享、高端法律服务有效供给。积极拓展法律援助、公证、司法鉴定业务，并逐步构建公共法律服务链，并选聘专业调解员，创新“一站式”纠纷多元化解机制。建立法律服务工作站，与企业联合设立驻企“法官工作室”，打造“企业里的法律事儿”“半小时法治服务圈”涉企品牌法治服务。法企同行，在实践中不断提升服务能力，为企业提供更加优质的法律服务，为发展新质生产力贡献更大的政法力量。
      习近平总书记指出“以良法促进发展、保障善治”，进入新发展阶段，为更好贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动发展新质生产力，必须进一步发挥法治作用，以更大的政法力量助推经济发展驶入“快车道”。