2020-06-16 13:16:53 来源: 点击: 0
乡村是国家治理体系的“神经末梢”,也是实施乡村振兴战略的基石。近年来,丹江口市丁家营镇不断完善和推进农村“自治、德治、法治”建设,全力构建乡村治理新体系,取得了较好效果。
以自治为核心
推行《村规民约》。聚焦农村乡风、民风“短板”,在镇党委领导下,各村依托村支部,按照《村民委员会组织法》相关规定,经村民大会、党员及群众代表大会通过,出台《村规民约》,并按规定实施。各村将农村社会秩序、公共道德、村风民俗、环境卫生、精神文明建设等方面纳入《村规民约》评价内容,落实“月考评、年评比”,给每户农户“排个队、画个像”;建立奖惩机制,奖优罚劣,红黑榜示,与相关惠农政策挂钩。
推行村民议事制度。村党支部坚持把尊重村民意愿、推进有效自治作为乡村治理的出发点和落脚点,充分发挥党支部的引领作用和党员的先锋模范作用,有事大家商量,商量好了一起干。将人居环境治理、厕所革命、殡葬改革等工作纳入村民自治范畴,协商在一线、决策在一线。通过激发群众自主性、积极性,促使广大村民群众成为乡村治理的主体。
加大民主监督。发挥村村务监督委员会作用,对村“两委”执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督;开展农村“三资”清理,推进党风廉政建设向基层、向微权力延伸,切实解决农民群众身边的“四风”问题,强化微权力源头治理;推行“四议两公开”制度,实现决策过程让群众参与,决策效果由群众检验,有效拓宽了党员群众参政议政的渠道。
以法治为保障
深入开展扫黑除恶专项斗争。开展多种形式的宣传活动,让扫黑除恶专项斗争深入人心;滚动排查整治农村治安乱点,彻底铲除黑恶势力滋生土壤;坚持扫黑除恶治乱相结合,对家族宗族势力、强买强卖、村霸势力、强揽工程、毒赌黄邪教等涉嫌黑、恶、乱势力或行为,坚决挖基破伞、打财断血、彻底扫除,强化巩固基层组织政权。
推进基层普法依法治理。开展法律“六进”活动,深入推进“七五”普法,加大普法力度、推行依法办事、推进矛盾化解、开展平安建设,有效提升了广大村民幸福指数和满意度;开展平安创建活动,打造平安幸福宜居的社会环境;推进“雪亮工程”建设,完成高清监控点位建设任务,实现监控点全镇全覆盖,提高物防、技防技能。
加强党风廉政警示教育。强化守纪意识,利用典型案例,经常性对农村基层干部开展党风廉政教育,坚决杜绝以权谋私、办事不公、优亲厚友等现象;利用监察系统开展涉及扶贫、惠农政策等领域腐败和作风问题专项治理,严厉打击农村基层黑恶势力和涉黑涉恶腐败及“保护伞”。
以德治为引领
强化为民服务体系建设。推行“群众需要,片长就到”、户户走到、政法战线“走访评”等活动,倾听群众呼声,解决群众困难;建好村务“一张网”,落实“五务合一”代理代办机制,着力提升基层组织服务功能;完善农村综合文化服务中心、文化广场、安幼之家、老人托管中心等建管用长效机制,着力提升群众幸福指数。
强化道德教化作用。利用院场会,“说百姓话,办百姓事”,开展移风易俗专项行动,把社会主义核心价值观体现到村规民约、家规家训中,传导正确价值观念;传承弘扬乡村传统美德,推进与现代法治规划融合,培育农民规则意识、契约精神、诚信观念,引导群众行为、规范社会秩序;开展扶志扶智和文化振兴行动,建立勤劳、善良、宽容的利益、价值导向机制,激发群众内生动力。
建立道德激励约束机制。广泛开展“最美丁家营人”、“孝行大比武”、“十星级文明户”、最干净农户、最美农家小院等先进典型评选,充分发挥标兵、榜样作用,营造崇尚先进、见贤思齐的良好风尚;培育乡贤文化;开展道德教育,提升村民的道德修养;开展“新乡贤”评选表彰活动,充分发挥新乡贤践行核心价值观的示范作用、管理乡村公共事务的协调作用、促进家庭邻里关系和谐的积极作用。
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