石首市在15个乡镇综治中心设立法官工作室，主动融入“平安联创、矛盾联调、问题联治”工作当中，今年该市基层法庭与综治中心联调11起土地、邻里等矛盾纠纷，通过释法说理，一开始对立情绪严重的村民转而握手言和。这是荆州市推动基层法庭融入基层社会治理的一个缩影。
今年以来，荆州市各县（市、区）把基层法庭力量整合到乡村综治中心，积极融入“平安三到村居”活动，深入开展法官进企业、进机关、进村居（社区）、进学校活动，开展巡回审判79场，举办法治讲堂、法治夜校106场，受聘法治副校长36人，开展其它普法活动47场、宣传活动47场，解决实际问题101个，受教育群众逾3万人。
一是参与矛盾联调，力量下沉集“合力”。各地基层法庭主动融入乡村综治中心，坚持以问题为导向，积极配合地方政府对易发多发矛盾容易激化的相邻纠纷、婚姻家庭纠纷等，联合基层派出所、司法所、村委会等基层社会治理主体进行分析研判，形成工作合力，制定化解方案，不断促进矛盾纠纷从事后应对向前端防范转变。松滋、洪湖、江陵等地基层法庭通过与司法所积极联动，案件审理与法庭“法治夜学”相结合，并建立“法院+工会”劳动争议诉调对接工作机制，法庭辖区万人成讼率连年下降，推动形成多元化社会治理体系。
二是推进问题联治，规范调处开“良方”。各地方法庭因地制宜建立风险排查预警机制，充分运用人民法院调解平台和联动机制建设成果，积极与各行业调解组织、基层解纷力量及特邀调解组织对接。对具有潜在风险的社会问题，及时向乡镇、社区提出法律风险防控预案。对普遍性、趋势性及人民群众反映强烈的问题及时开展排查分析评估，为乡镇党委政府依法行政、化解风险隐患提供法律咨询并发送针对性司法建议7份，全市人民法庭聘任各类调解人员60名，诉前调解案件914件，切实当好“法治参谋”，为推动平安细胞创建提质增效。
三是深化平安联创，法治滴灌入“田间”。深入推进法润村（居）滴灌工程，深入推进法治宣传教育常态化、长效化。紧紧围绕群众多元法治需求，因地制宜建好用好村（社区）法治文化广场、法治文化墙等宣传阵地和村村响、电子屏、微信群等媒介，广泛开展法官进企业、进机关、进村居（社区）、进学校活动。不仅把法庭搬到田间地头、社区村组，将简洁庄严、鲜活生动的庭审现场展现在群众面前。还积极落实“法治副校长”制度，组织青年法官开展未成年人法治教育工作。通过有针对性地选取典型案例，以“典”带面，宣传普及法律知识，努力以最接地气的方式把群众的急难愁盼解决到“家门口”，让法治深入“田间”。
（邓子君 田昕鑫）
