近年来，武穴市大法寺镇上桂村坚持党建引领，创新“红网格 小空间 大缔造”党建引领基层治理模式，着力构建“网兜底、全聚力、制融合”的治理体系，推动基层治理提质增效。
建强组织体系，提升服务能力
坚持“网兜底”，实行“一网覆盖、层级管理、末端到户”的网格管理模式，推动治理更加精准高效。上桂村以垸组为单元，建立垸组党小组，按照“一员挂百户”（即每100户配一名网格长）标准，确保村不漏组、组不漏户。推动组织扁平化管理，按照“地缘亲缘业缘趣缘”和“联得上感情、办得了事情”要求，确定一名网格员联系10-15户农户，实现群众需求在网格中收集、群众难题在网格中办理，累计收集群众需求52条，解决群众难题41件。
整合多方力量，提升治理效能
坚持“全聚力”，整合党组织、社会组织、两新组织、志愿者等力量，通过垸垸互通、村村合建、村企共建等方式，组建“红色联盟”抱团发展。规范村民议事会、红白理事会等自治组织，发展“夕阳红”、五老人员观察团等社会组织，推行各类群团组织与垸组网格员“交叉任职”，形成以垸组党小组为核心的“一核多元”治理格局。组织在职党员带头亮身份，落实“一员包十户、一卡连民心、一表征民意、一本记民情、一部直通车”等“五个一”机制，推动基层治理从“有一办一、举一反三”向“主动治理、未呼先应”转变。
强化创新实践，激发治理动力
坚持“制融合”，建立党组织引领下的融合互通、协同联动、运转高效的运行机制。健全协商议事机制，通过搭建“红星之家”“垸民之家”“十大共享空间”等平台，实行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”五民工作法，引导群众主动反映诉求、反馈意见建议。常态化推行村级重要事项、重大问题“四议两公开”工作制度，充分调动群众参与基层自治的积极性主动性。
(叶佳丽)
