通讯员 杨建华
   
    县市级公安机关是整体作战的实体，在新的历史时期，要切实履行依法治国的重任，就必须最大限度地调动民警维护社会治安的积极性，使广大民警能创造性地投入工作，只有这样才能不辜负党和人民的重托。笔者认为，在县市级公安机关里尤其要大力倡导并强化正确的激励观、正确的人才观和正确的政绩观，这是现阶段紧迫要着重关注并加以研究的问题。    
    一、要强化正确的激励观。一个集体、一个单位如果没有凝聚力，最好的管理制度也会无益于事。要使民警常葆敬业之心、常怀爱民之情，视公安事业为其毕生追求，就必须在作好正面引导和教育的同时，采取科学的激励措施。首先，要形成正确的舆论导向。大张旗鼓地树正气，轰轰烈烈地抓典型、树标兵。要让那些公道正派的人，埋头苦干的人，清正廉洁的人，为公安工作作了重要贡献的人，在政治上不吃亏，优先提拔使用；在工作上不吃亏，优先安排调整；在荣誉上不吃亏，优先立功评模；在经济上不吃亏，给予相应的物质奖励，或者组织其外出疗养、参观、考察、学习。同时，要狠批反面典型、整治邪气。对那些徇情枉法、以权谋私、执法犯法的害群之马，要坚决予以惩治，并作好典型个案的剖析、讨论和教育，让民警树立正确的利益观、权力观、价值观和人生观。其次，要努力做好“从优待警”工作。要注重解决好民警关心的级别待遇问题，完善休假制度，让民警充分感受到大家庭的温暖，全身心地投入到工作中去。
    二、要强化正确的人才观。人才直接决定着事业的兴衰成败。坚持正确的人才观，是做好公安工作的前提。在现有条件下，要注重整合、用活人才资源。首先要敢于排除外部干扰，坚决抵制用人上的不正之风。要将那些不符合要求的从警人员，坚决抵制在公安机关的大门之外；其次要建立好人才管理制度。参照上级公安机关的意见，结合本局实际，制定好选人用人制度，严格程序，认真实施。在用人问题上切忌任人唯亲，厚此薄彼。要积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，但不唯票取人，对能担当的干部，即使得票不多也要大胆提拔使用，不断完善干部选拔运用机制。要以实绩论英雄，以能力见高低，变“伯乐相马”为“赛场选马”，培养和选拔优秀干部，让那些有特长、能力强、品质好的年轻人脱颖而出，真正在全局形成能者上、平者让，庸者下、弱者汰的竞争格局。要完善民警交流、轮岗制度，落实中层干部引咎辞职、责令辞职制度。要突出公安业务，培养专家型人才，重点是培养公安网络、法医、技术、侦查、警察公共关系等方面的人才。要注意后备干部的选拔和培养，保持干部队伍和特殊岗位人才的相对稳定。要改变过去重选拔、轻培养和培养与选拔任用脱钩的作法，把对后备干部的培养，作为用人制度改革的一项制度性工作来抓，使培养后备干部工作走上规范化、制度化轨道。要有爱警护警观，爱护好全体民警，搞好职务违纪违法犯罪的预防工作，防止民警在“车、枪、酒、赌、钱、色、法”等方面出问题。一旦发现有苗头和倾向性问题，要敢于当头棒喝，令其悬崖勒马，将惹火的毒苗扑灭在萌芽状态中。
    三、要强化正确的政绩观。坚持什么样的政绩观、要什么样的政绩，是看一个领导干部、一个集体是不是执政为民的重要标准。搞形式主义、好大喜功、弄虚作假、花架子工程，都是要不得的。要大兴调查研究、求真务实之风，在突出队伍管理的同时，突出公安业务工作的拓展和创新。评估一个单位和一个民警的政绩，首先必须分设不同平台，根据各警种和业务特点设计科学合理的考核标准。其次是坚持严格、公正、公开的考核。定期或不定期将考核的具体标准及时上网公示，接受被考核单位及民警的监督，杜绝考核中的不正之风。第三是将考核结果与社会监督结合起来。每年年初，要主动聘请人大代表、政协委员、新闻工作者和人民群众担任公安特邀监督员，设立举报电话、公开办事制度，每季度听取一次关于公安工作情况汇报。第四是将考核结果与兑现奖惩结合起来，重点是与评先评优、典型培养、职务升降、晋级晋衔等结合起来。同时坚持末位淘汰制或末位调整制，让那种“太平官”、“无事官”、“平庸官”下马，将那种无所事事的民警淘汰出局，解决好干多干少、干好干坏、干与不干一个样的问题，真正形成上下一心、团结拼搏、“千帆竞发、百舸争流”的工作局面。