◎黄冈市黄州区人民检察院检察长 易孝猛
涉法涉诉信访工作是检察机关践行党的群众路线的具体体现，是检察工作职能的重要组成部分，是党和政府联系群众的重要桥梁、倾听群众呼声的重要窗口、体察群众疾苦的重要途径。去年以来，黄冈市黄州区人民检察院在学习贯彻党的十八大及其三中、四中全会精神过程中，坚持践行“立检为公，执法为民”的检察工作宗旨，把做好涉法涉诉信访工作作为践行党的群众路线，密切联系群众的重要窗口，共接待处理涉法涉诉信访案件150多件，收到了较好的法律效果和社会效果。 统筹安排，精心部署抓基础
从维护社会和谐稳定的高度，把涉检信访工作作为整个检察工作的重要组成部分，统筹安排，精心部署。
一是健全组织机构，切实加强领导。多次召开涉法涉诉工作专题会议，并在统一思想的基础上，制定了工作方案，成立了领导小组，由检察长任组长,分管副检察长任副组长,控申、民行、公诉、侦监科长分别为成员，控申科负责日常接待和案件分流处理。
二是注重广泛宣传，开展多种活动。开展检察工作进机关、进学校、进企业、进社区和进农村的“检察五进”活动，共出动干警近百人次，发放宣传资料2000余份，宣传了法律知识；今年将法治课第一次走进区政协会议，在委员中引起了积极反响；借“举报宣传周”契机开展的“检察公众开放日”活动，越来越受到社会公众的欢迎；“检（察）法（院）座谈”、“检（察）律（师）座谈”等活动，密切了与法院、律师之间的协调关系；“民情恳谈”活动，疏理了双方当事人的情绪，规范了群众诉求表达程序。
三是切实完善机制，构建“绿色通道”。在原有“控告举报自动受理系统”的基础上，开通了12309举报电话；在院门户网站开通了网上举报平台，形成群众诉求充分表达的“绿色通道”。严格坚持检察长接访制度，并推行约访和带案下访制度。即凡上访人要求检察长接待的，由控申科在三个工作日内安排检察长约访。来访人行动不便的，还可以安排检察长上门接访。去年以来，共约访11人次，上门接访2人次。
围绕维权，强化监督促公正
近两年来，始终把促进司法公平正义作为检察工作的核心价值追求，充分履行检察监督职责，取得了较好的法律效果和社会效果。
一是运用立案监督促公正。把依法运用立案监督职责，作为维护司法公信力的一个重要途径。
二是运用提请抗诉促公正。去年以来，在对当事人的申诉进行审慎审查的基础上，共对8件民事、行政裁判案件提请市检察院抗诉，均得到了市检察院采纳。
三是运用检察建议促公正。坚持把依法向司法机关和行政执法部门提出检察建议，作为解决涉法涉诉信访当事人合理诉求的有效方法，使当事人息诉罢访。
立足大局，创新方法求稳定
依法运用轻微刑事案件和民事案件力求和解的办案原则，把化解各种矛盾，维护发展稳定大局作为做好检察信访工作的出发点和落脚点，取得了一定成效。
一是千方百计求和解。以解决实际问题为目的，与公安、法院协作联手，力求促成诉讼双方当事人和解，是近两年在执法办案实践中努力探索的新途径。
二是多方协调解危难。本着为群众办实事，解决实际问题的服务宗旨，对于那些体现司法公正，但当事人又确有生活困难的申诉案件，在做好释法析理、释疑解惑工作，消除来访人员抵触情绪的同时，注重做好各方协调工作，帮其解决实际困难。
三是不厌其烦释疑惑。近两年来，重视实名举报，坚持以事实为依据，以法律为准绳的办案原则，做到办案过程和结果公开，有效提高了办案准确率，也消除了有些举报人的疑虑。
（来源：《楚天法治》2015年第06期）
