城乡居民养老保险和医疗保险是政策性强、涉及面广、工作量大的民生工程，一直受到社会和民众的广泛关注。崇阳县税务局石城税务分局作为“两险”征收工作的责任单位之一，在上级领导和辖区政府的大力支持下，立足辖区实际，不断夯实“两险”征管基础，大力推进征管方式改革，“两险”征收缴费化繁为简，成功提速增效。
在2019年初核对“两险”征收票据信息工作中，新上任不久的石城税务分局负责人黄文胜敏锐地发现以往“两险”传统的征收方式存在一定不足，乡镇、村组存在数据遗漏、票据遗失等问题，给税务部门的工作造成了很多困难，更有可能影响百姓的切身利益。黄文胜未雨绸缪，提出改进征收方式，由传统的开具纸质票据征收彻底转为“互联网+”线上缴费，并积极向上级建言献策。得到上级肯定后，分局立即制定工作方案，会同县局相关股室、人社部门、医保部门对辖区“两险”征收工作情况开展了广泛调研，争取到辖区政府领导支持，在县内率先采取新型征收方式，不再发放纸质票据，而是把线上缴费渠道推进到乡村“最后一公里”。
石城税务分局在“两险”征收正式启动的第一时间，便采取“车轮式”培训方案，前往两个乡镇32个村组逐村进行线上缴费的操作辅导。每到一村，分局干部都向村干部现场演示电子税务局及手机APP整套操作流程，确保所有村干部熟练操作。一方面鼓励村民通过手机APP自助缴费，多宣传多辅导，形成“一人会一湾子会”的辐射效应；另一方面积极帮助无法自主缴费的村民通过电子税务局集中征缴，做好登记及开票工作。此外分局还分乡镇建立了专门的社保征收群，各村组负责人和具体操作人员都加入微信群，后期还将人社、卫生院具体负责人员拉进微信群，征收干部24小时在线，实时解答政策疑点和业务流程操作问题。
过去的征收方式是村组干部上门征收开具收据，流程繁琐、错误率高，村干部也觉得费心费力。虽然初期有一部分干部对转变征收方式持保留意见，但是在分局干部的倾情服务下，那些村干部们纷纷转变思想态度，对线上缴费连连拥护。在石城镇花园村进行辅导时，一名村干部当场表示自己年纪大了不会操作。税务干部对这名村干部进行“手把手”指导，引导他通过电子税务局缴纳了自己一家七口的医保，并打印出了完税证明后，这名村干部开心地表示一定会在村里大力推广。
考虑到群众自主缴费能力有限，而且农村存在很多留守老人儿童，自主利用电子税务局和湖北税务APP申报能力有限等情况，分局坚持向各村组发放“两险”征收宣传手册，借助“村村通”广播播放宣讲征缴政策，借助“湾子夜话”、支部联动等特色平台面对面解答“两险”征收热点问题，借助人口普查将宣传服务送到群众家门口，不断拓宽宣传覆盖面，提升政策知晓度，群众自主缴费意识不断提高。桂花泉镇官庄村书记吴四牛就表示：线上征收方式基本覆盖了所有人群，而且只需要在手机或者电脑上点几下就能当场缴费成功，再也不需要村干部挨家挨户去开票收钱了，征收效率大大提高，老百姓自己也更加放心。
通过努力，目前石城税务分局所辖石城镇和桂花泉镇已经基本适应“两险”线上缴费方式，两个乡镇近10万缴费人通过电子税务局、湖北税务APP、鄂汇办APP成功参保，能够提前完成当年征收任务。在所有参保人员中，通过线上方式缴费的比例已经占到95%，可谓成效明显。2020年全市各县市区局社会保险费和非税收入股负责人及业务骨干来到石城分局进行“两险”征收工作交流，并前往石城镇八一村参观村组公示的缴费信息及村组打印出来的各式完税凭证，现场观摩村干部操作电子税务局、手机APP等网上缴费方式进行城乡居民“两险”的申报缴纳，相关工作经验也得到了兄弟单位的一致认可。
黄文胜表示，新的征收方式有效解决了底数不清、情况不明、数据不实等问题，既提高村民认可度，也可以提高征收精准度，还帮助基层干部“减负”，不断促进征管效能大幅提高。下一步分局将进一步总结经验教训，做到服务初心不变，服务质量不降，服务力度不减，继续以便民高效的工作原则改进工作方法，提高征缴效率，努力让这项惠民工程真正惠及千家万户。
（丁俊伟）