“今天来看这些古建筑,都有很大改观,检察院的公益诉讼不仅守护了古建筑原貌,更保留了这其中的文化底蕴,公益诉讼的价值得到了体现,值得被推广宣传。”3月15日,武穴市检察院对该院办理的陈家康旧居、金德嘉故居文物保护公益诉讼案进行二次“回头看”,被邀请的人民监督员董年鑫对该案的办理提出了赞扬。
陈家康曾任中华人民共和国外交部副部长,其旧居为近现代代表性建筑;金德嘉故居为清代康熙翰林金德嘉私宅,该建筑坐北朝南,砖木结构,面阔三间,青砖黛瓦,至今有300年历史,挂有中国传统村落名牌,为研究清代建筑艺术提供了实物资料。这两处古建筑先后被公布为武穴市文物保护单位,都具有历史文化价值和科学研究价值。
2019年武穴市检察院在履行公益诉讼检察职能过程中发现,陈家康旧居、金德嘉故居存在年久失修、周边环境脏乱等保护不力的情况,其中陈家康旧居周边杂草、树木丛生,二层楼板局部脱落;金德嘉故居木质与砖质墙体损毁严重。此外还有两处古建筑、古遗址存在类似问题。这些文物年久失修,长期处于损毁状态,国家利益和社会公共利益受到侵害。
为保护文物建筑,2019年10月,武穴市检察院向相关行政部门发出诉前检察建议,要求依法履行文物监管和保护职责。随后,相关行政部门立即进行整改,对四处文物建筑周边环境进行整治,清理了杂草、杂树及生活垃圾,针对受损部位进行修缮恢复原状,同时加强日常巡查和管理,并将落实情况书面回复武穴市检察院。
然而,在2021年7月检察官跟进监督时,却发现这些文物建筑并没有得到有效整改,虽然清理了周边垃圾,但因资金问题,这些文物保护单位自始没有得到彻底修复整治,依然处于受损状态。
2021年9月,武穴市检察院向法院提起行政公益诉讼,要求相关行政机关继续履行监督管理法定职责。为确保起诉证据充分,检察官先后六次到实地查看,查阅大量法律法规及规范性文件,证实某行政单位存在怠于履职行为。同年11月,该案开庭审理。
“这些文物是珍贵的人文遗迹,是不可再生的珍贵文化资源,更是我们家乡武穴的‘金色名片’,它们记载着文化,传承着历史,是中华优秀传统文化的历史根脉。”庭审中,公益诉讼起诉人强调了文物保护的重要意义,对被告及旁听人员进行法律教育。法院判处相关行政机关对四处文物保护单位的保护履行监督管理的法定职责。检察机关全部诉讼请求得到法院判决支持。
法院判决后,相关行政机关争取资金近百万元对四处文物保护单位进行修缮。为持续跟进督促该行政机关依法履职,2022年3月15日,武穴市检察院邀请代表委员、人民监督员一同对有关行政部门诉后履职情况进行二次“回头看”。
“金德嘉一生为官清廉,被康熙皇帝授予‘三楚典型’,并降旨给金德嘉建造房屋,以示奖赏,这房子就是那时候建造的。它的存在,不仅仅是一栋建筑,更承载着金德嘉清廉风气,对后人具有教育引导的意义。”金德嘉故居当地人民政府工作人员对前来回头看的检察官说到。
“这些文物建筑都展现出武穴的历史,建议下一步增加对这些文物的历史文化讲解和宣传,传承文化。”武穴市人大代表涂立新表示。
日前,四处文物保护单位已得到有效整改,金德嘉故居和陈家康旧居都换上“新貌”。
(钟瑜)
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