——记全国人大代表、百丈河村党支部书记、综治维稳站站长王金初

    通讯员 王定寅 鲁刚 吴思

    在大别山深处的湖北省黄冈市英山县，有一位被百姓称为“穆桂英”的治村能人，她就是全国人大代表、英山百丈河村党支部书记、综治维稳站站长王金初。她连续两届当选为全国人大代表，先后被表彰为全国三八红旗手、全国劳动模范、全国文明家庭等荣誉称号。该村先后获得全省“五好村党组织”、“新农村建设示范村”、“先进基层党组织”等荣誉称号，2011年被国务院表彰为“全国扶贫开发先进集体”，被国家妇联表彰为“全国妇联基层组织建设示范村”，2015年被国家司法部、民政部表彰为“全国民主法治示范村”等。

    曾经“穷山恶水盗贼多，有女莫嫁百丈河”的治安重灾村、经济落后村，经金初“铁娘子”的铁血整治，如今成了有名的平安村、小康村，正是“百丈新村美如画、平安和谐盛世景”，一排排秀美的别墅建在翠绿的百丈河两岸，一座雕龙画凤的平安桥，一个宽阔的平安法治广场将两岸相连，白天，人们在辛勤劳动；傍晚，人们在平安法治广场起舞锻炼；夜晚，护村队着装巡逻，百姓夜不闭户，都可睡放心觉……平安风景，百丈独好！
为百姓临危受命，治乱局“桂英”出征。

    百丈河村位于大别山腹地鄂皖交界处，全村只有700多人，平均海拔720多米，是一个山高路陡的偏远小村，因悬崖百丈有河而得名。九十年代初，百丈河村负债达50多万，人均纯收不足300元，村民一贫如洗，“茅房遍山坡”，民风恶劣不堪，“贼窑百丈河”，偷盗常发，村霸横行，村干部有的不愿干、有的干不了，走马灯似的换，娶进来的媳妇和嫁出去的姑娘一个个的走，女人都不愿嫁到百丈河，成了全县有名的落后村。这时，村民、党员们推选王金初为村党支部书记、综治维稳站站长。王金初当时是远近有名的赤脚医生，医德好医技好，很有影响力，丈夫是村小学教师，一家收入好生活幸福。面对组织的信任、百姓的期盼，王金初临危受命，走上了岗位。刚一上任，她就从最基本的村级治安抓起，迅速组建起了护村联防队，每天亲自带队巡逻。记得那年腊月，她带着联防队现场抓获盗贼36人次，为百姓追回被盗的狗92只、鸡180只、山羊85头。在一次深夜现场抓贼过程中，金初巾帼不让须眉，赤手空拳截住了偷狗贼，她一声大喝，一身正气唬住了盗狗贼，使他乖乖就擒。自此，王金初被百姓称为百丈河村的“穆桂英”！通过巡逻守候擒盗贼，“天网恢恢”本村的贼不敢作案了，外来的贼也不敢来了，盗窃案没有了！

    在打击盗贼取得成效后，王金初开始着手整治村霸塆霸。为此，王金初得罪了一些人，也遭到了他们疯狂的打击报复。在年关一个月黑风高的夜晚，趁她家没人，有人把她家三联瓦屋放火烧成灰烬。房子没了，两头猪不见了，这年怎么过？丈夫和儿子哭了，“铁娘子”也止不住嚎啕大哭……这时，组织上向她伸出了温暖的手，政法机关做了她坚强后盾，依法严厉打击了放火者！这更坚定了她打击“村霸”的决心！面对“房子没了也要抓治安”的王金初，“村霸们”彻底被征服了，再也不兴风作浪了！从此，百丈河村再也没有出现治安问题了。

    当代表履职尽责，提议案心系平安

    2008年，王金初被推选为全国第十一届人大代表。她认真履行人民代表为人民的神圣职责，心系平安建设，先后分别向中央、省、市、县等各级政法综治维稳部门提建议76条，连续3次向中央、省、市有关部门提出要加大公共安全视频监控建设力度的建议，对信访制度多次提出立法建议，提出的关于制定慈善法、完善反家庭暴力司法解释等议案则直接推动了相关领域的立法启动工作。2017年3月，国家司法部长张军对她关于《中华人民共和国社区矫正法（征求意见稿）》的建议当面给予了充分肯定，说她不愧是人民的代表为人民。

    两会之外，王金初做得最多的是帮农民工讨要工钱。去年，黄冈一沈姓农民工和40多个工友，在广东被欠了80万。王金初多方调研，详细摸清楚事情的来龙去脉，又请教律师学习相关法律知识，终于顺利帮大家要回了这笔血汗钱。讨薪很繁琐，经常有人不理她，甚至骂她多事。王金初从不放在心上，“猴子不上树，多敲几遍锣嘛”，她说。讲法律法规，讲情理道义，多番坚持，不少老板都被感化。截至目前，她已帮农民工讨要了1900多万元工钱。大家口口相传，外省被欠薪的农民工也慕名找来。少则一两万，多则几百万，不管多难多复杂，她都慷慨相助。“我不怕受气，就怕农民工伤心”，说起心得，王金初十分坚定：“任何困难，只要认真都不是困难。”

    接民访情真意切，化纠纷维护稳定

    王金初自上任以来，特别是当选为全国人大代表后，她始终以维护社会和谐稳定为己任，先后接待了县内县外1000多人次的来信来访，及时处理和化解准备赴省进京非正常上访的60多批次，亲自调解矛盾纠纷9600多件，深受英山和附近县、市百姓的喜爱和尊敬，“有事就找王代表”成为了群众的口头禅。前年，英山有十多位退休教师，因与在职干部攀比待遇问题准备进京上访。王金初闻讯后，主动找到这些退休教师，与他们做工作，通过忆苦思甜颂党恩，算收入帐，打感情牌，感动了这批老教师，再也不去上访了。去年，6名年过半百的罗田民师因待遇问题准备赴京上访，在赴京上访前慕名找到王金初，王金初把他们留在家里，用山里人炖羊肉最热情的方式招待远方来客，心对心彻夜深谈，晓之以理，动之以情，民师们被感动得热泪盈眶，自此息访罢诉。

    对外面的来访者她总是来者不拒，对于本村的村民纠纷，她更是“阵阵不离穆桂英”，不畏艰险，亲自化解，有理有节，讲究方法，注重从源头上、从根本上化解纠纷。一次，村里查姓和黄姓两家因引田水闹矛盾，两家发动家人亲戚抄起锄头准备械斗。王金初闻讯迅速赶来，面对两方二十多人抡起的锄头，她毫不畏惧迎难而上，大声说：“要挖先挖我”，一边说一边把锄头拉开，把生命置之度外的精神感动了两家人，两家人听王金初劝解放下了锄头，来到村里进行了调解，防止了一起重大命案的发生。为了彻底化解这起纠纷，王金初通过在两家的稻田上头新修水堰，从源头上解决了引水问题，从而化解了这起引水引起的纠纷。

    抓综治强基固本，创平安立体防控

    王金初常说：“平安是福，平安是金，老百姓最盼望的就是平安。”她狠抓综治平安建设，不断健全人防、物防、技防，大力推行网格化管理，安装视频监控探头20多个，实现了全村平安视频全覆盖。全村的治安环境得到进一步强化，群众安全感、治安满意度全部达到了100%。同时，她教育群众学法普法，建法治文化广场，坚持举办法治宣传栏，定期请司法部门为村民授课，成立道德协会、秧歌队，组织村文艺宣传队，到县法院参加电信诈骗案庭审现场，让队员现场接受法律知识和防诈骗知识教育，及时向村民开展生动的法律宣传，以法治的思维教育村民学法守法，从源头上减少治安隐患，从基础上筑牢了平安防线。

    保稳定再强发展，奔小康铁血丹心

    王金初深知，解决平安稳定最根本的是要村强民富，为此她一边抓社会治理，一边抓生产发展。她拿出多年积攒下来给儿子准备买婚房的20多万元钱，全部投入到村民合股开办的养猪场。村民在她的带动下，先后创办了百头养牛场、万头养猪场，年产值120多万元；发动村民共同入股开办惠农科技养殖有限公司，2014年实现年产值1440万元；组织百余名妇女成立了“田桂花”鞋垫厂，并将绣花鞋垫送给了温家宝总理；通过引进外商投资兴建了承庆鞋厂，为百丈河及周边的村民提供了近1300多人的就业岗位。如今的百丈河村人均纯收入达到了11860元，村集体经济年纯收入56万元，一举成为了鄂皖大别山有名的小康村、平安村。（编辑 熊文胜）