——记一位老司法所长退养前后的故事
通讯员 揭兴旺
新洲区司法局三店司法所原所长李新明,于2003年下半年退养,10余年后,到2014年2月退休。他在职工作期间,经历过从人民公社到镇(区)街的体制机构改革,人称“老司法”、“爱管闲事的好干部”, 他组建的街法律服务所被省司法厅授予“优秀法律服务所。”
说老李爱管“闲事”确也不假,在退养前,辖区内有个李鱼垱湾,有一户男的叫李先进,有典型的家暴过激行为,曾经手持利刃杀穿过其姨妹的巴掌。女方叫刘怀珍,当年在另一名法律工作者手中起诉离婚,男方接到开庭传票后,身藏炸药包,怒气冲冲找到司法所进门就问:“我家那个婆娘在哪里?老子今天叫她到西天去离婚”。老李见他气色不对,忙应付道:“有么事家门,来坐下,跟我说说,看能不能解决。”随后他将前因后果和盘托出说:“刘怀珍在新疆打工期间,因与李鱼垱自家哥哥有不轨行为,回家后,我就把她锁在屋内,前天她借故出门后直接就到法庭告与我离婚,今天我就要叫她离不成”。随后他掀开衣服,露出炸药包,老李马上意识到事态严重,又是一人在所值班,又不得硬来,只有做工作化解,待李先进情绪稳定后,即带他到法庭,适逢法庭有肖副庭长在值班,老李便有意指李先进身上藏有炸药包,肖会意后叫拿出来看看,待李先进从身上取出炸药包放在办公桌上后,老李一把将李先进按到椅上坐下,肖副庭长忙将炸药包塞进抽屉上锁,后接着两位法律干部于情、于理、于法对他进行了严肃的批评,使李先进认识到了自己冲动险造恶果的危害性,当场承认错误。这是老李运用[化解疏通法],成功防止了一起恶性暴炸事故的故事。
从老李现存的档案资料看到,自2003年底退养以后到2013年底10年期间,义务办理各类案件641件,没有什么比此更能说明,其具有无私奉献的见证力,特别是其中230件法律援助卷更能体现其敬业、精业、无私奉献的基层老党员干部的崇高思想境界。他在微博上解析党员干部的素质是这样说的:坚信仰、精事业、持正义、强品德、乐奉献、拒诱惑、纳忠言、有原则、扬实善、担义责、高境界、弃邪恶。言行一致,这就是老李的素质也是其品格人生,被网友称为“满满的正能量”。
在政企不分的年代,辖区松林湾一位农民,来到司法所直叹气。问他有啥事说来听听,他说他儿子在振发(政法)公司打工,是个哑巴,从工地拆房时从房顶摔下,造成双下肢残疾,当时公司只付给两万元了事。问他当时为什么签字答应?他说救儿子要紧,不答应也不好办。老李当即说明按当时法律规定,就护理费、残疾金两项也得3万元以上。他说都找过法院和律师都不愿意管,所以总是叹气,发包一方又是赫赫有名的大型国有企业,现想求所长帮个忙或指条路走。老李当即一口答应义务代理。此人当即愁眉舒展说:“我知道这个事是吃力不讨好,同顶头上司打官司,其风险是涉及平生前程饭碗的大事,我全家衷心感谢你”。此案通过一审二审和再审结案后,当事人高国庆更是千恩万谢!时隔十八年的昨日,见到老高还对此赞不绝口:“你才是真正能为老百姓公平公正办事的好干部”。
在企业改制的年代,老李更是忙得不可开交,一个企业的老职工姓汤,在算断工龄期间因汤姓一户在公私合营时期,一门出资九份股金,要算断就要根据当时股金退股,即应享受九个老职工的待遇进行分配。企业及主管部门当然不同意。他上访逐级体改部门,直至省政府相关部门,逐级批复转发信函至街道办事处党工委,强令限期解决。党委书记亲自找两所一庭三长召开联席会议,法庭、派出所两长均表示无立案案由及相关规定无办法处理,老李最后当即请樱,并保证至多在三日内结案。随后马不停蹄地前往该企业调查处理,并尽量找出相关史料服人,同时找到企管会等相关部门按实际承继规定,结合现实政策写出书面报告,再联系公证机关办理提存公证。当即送往老汤手中,又告知明日回复意见,到第二天老汤前来,态度是再无异议,服从处理意见。就这样一件上访各级历时数月的疑难纠纷,通过老李利用[据实提成法],只用两天就息事宁人。
此例企业体改纠纷,当年老李在辖区财贸系统,农业、水利、厂场企事业、就股权拥金、薪酬劳资、土地房产等皮连皮、筋挂筋的历史遗留和现实出现的纠纷,调处在案存档的有28件。
老李在微博日记里,记述有一首七言绝句,印证了一名老共产党员基层老干部敬业奉献的实迹人生。“退养十年献余热,义调疑难案六百。法援信德得体用,功利名仕事不恭”。记录存档最多的二OO七年度,老李办理各类纠纷案件132件,这是一般在职司法干警都难以想象的。一直以来,老李曾经四年获得五次市级纠纷防激化个人三等奖。其它省、市、地、县、区等各级各类奖项更是多多,就是在这一年(2007)老李受理调处婚姻案48件,其中30件调为和好,调和婚姻案是一般司法人,特别是有偿服务人最不划算的工作,义务调解就更是得不偿失,只付出无收入,但老李硬是30年如一日,尽管退养、退休后还是如此奉献。2015年端午节后,辖区新泉村一对夫妻不和,近几年都是两地分居,原男方疑女方有外遇,将女方致伤并用绳索捆绑女方,逼着女方“承认改正”。后女方一气之下离家出走,真的“外遇”了。今来所请老李当代理人,要求离婚,当场塞给老李500元费用,可老李说什么也不收钱,退给她后说,待查清后再说,之后老李用[对症劝导法],又是找村干部,又是找女方亲属协助做工作,如男方所愿,硬是将女方说通回家团聚,其邻居都是竖起大拇指:“把几年任何人都劝不拢的一对人调和了,真亏了这位好干部”。
农村有句俗语:“当干部不把自己的指头烧红,就莫去烙别人”。意即“正人先正已”。老李的连襟(姨妹夫)骑摩托车与一老者相撞,交警划定由老者负主责,当时连襟在协和医院治疗眼网视膜损坏,用去医疗住院费1.7万余元,在交警大队调解时,老者说什么也不表态赔偿,经反复几次调处,最后老李说,只要你付个零头,给7千元总可以了吧?老者沉默不语,在一旁的老者侄儿深受感动,表态说:“李所长已经是仁至义尽了,7千元我叔不给,我出算数”。连襟领到7千元后,又要求老李帮忙申领一万元的意外伤害保险补偿费,老李当然如期办妥。此案后来被交警大队作为执法者亲情关系人,礼让对方的典型案例,予以肯定和赞扬。
老李在基层从职工到调入行政工作共45年,其中从事专业行政干部5年,特别是后来30年的司法行政工作实践,自定的十用工作法:1、用心听;2、用笔记;3、用诚助;4、用信稳;5、用德导;6、用理动;7、用智取;8、用法援;9、用典服;10、用义交。确实很管用,特别是在解决疑难复杂纠纷方面功不可没,收效极好。不管如何难緾的案件纠纷当事人,老李从未轻率简单地放弃,用当地群众的话说就是:去找李所长,不存在他“踢皮球”的事。辖区南桥村,因黄姓宗族房户头人,一年一度自费自办酒席,在黄姓祠堂聚会,去年在聚会后,一房户头人回家与众分别招呼后,似醉非醉骑上自行车,在祠堂下坡转弯处,冲到路边一小池塘内,不幸息室死亡,其家属饭后找到小塘见状,哭闹着要求在场人赔偿,街道办事处接到报案后,综治办、派出所、司法所即分头赶往两村调处,结果众头人只出够4千元给死者家属,其亲属、家属均不同意,综治办、派出所已无能为力都走了。新任司法所长即电告老李,并开车将他接至现场,老李听取死者一方意见后,又找回各房户头人做工作,因此种家族死亡是宜快不宜慢的纠纷,运用[家族比照法]早葬早结案是最佳调处方法。结果调到午夜,众头人答应在明日一早筹齐安葬费用,并办完相关手续,第二日一早均如期履行诺言,均相安无事。
五十年代人民调解工作被西方有识之士誉为“东方之花”,为使“东方之花”结出累累硕果,老李在调解这个社会稳定的第一道防线上摸爬滚打了30年,退休后想做的第一件事是撰写一本《调解工作因案施调相关法则》(暂定名)的书籍,供调解人借鉴。
老李工作45年来,曾从事过十多个部门,三十多个行业的工作,感人故事多多;有48次上武汉,为求公正不畏烦;又有四下河南追骗款,依法惩恶威名传;还有只要精业出了名,邻市县乡有人请等等故事。
以上直接间接地叙述了十多个故事,在卷记录的只有四个(件)大部分故事无记录只凭记忆。30年来,老李总计调处纠纷4800余件,只可惜由于当年办公条件限制,曾10次搬迁地址,大部分案件遗失,在册现有登记入卷的只剩1310件,更可惜的是突发纠纷,有调处,无记录。带药带病坚持工作,更是家常便饭,他曾经高血压达210昏倒,被人送医院醒来后,还就近回访当事人,这就是老李的个性,几十年如一日,任劳任怨,从不后悔。特别是曾从事过基层政府内勤工作五年,组织人事干部三年,在青壮年时期,若想调入其它清闲机关单位,并非难事,也确有权力机关,金融部门的领导点名抽调,但都被他捥拒,在基层司法行政战线一干就是三十年,是基层干部中精业、敬业、乐奉献、退养、退休不退热的杰出代表。