近日，在首届全省检察机关公益诉讼业务竞赛中，麻城市检察院青年检察干警江然从全省检察机关众多参赛选手中脱颖而出，荣获“全省公益诉讼检察业务能手”称号，并入选全省公益诉讼检察人才库。
江然从检五年来，凭着对党和人民的忠诚，对检察公益诉讼事业的热爱，夜以继日地奋战在公益诉讼工作岗位上。他在办案中善于监督、敢于监督，心系民生，先后主办或协办各类公益诉讼案件236件，保护了生态环境和社会公益，促进了麻城经济社会高质量发展。
17家非法排污的养鸡场全部整改
麻城举水河是长江的重要支流，流经麻城境内70余公里，被称为“麻城的母亲河”。为此，保护举水河生态环境，是检察机关公益诉讼工作的重中之重。
2022年6月，麻城检察院接到群众举报，麻城某镇多家养鸡场的养殖排泄物、废弃物随意向麻城举水河排放，严重污染环境。在院党组的安排下，江然迅速开展了调查核实,经过调查了解，某镇村民在麻城举水河沿线共建有17家养殖企业，在未办理畜禽养殖备案和环评手续、未建设污染防治的配套设施情况下，露天堆放大量废弃物及畜禽粪便，导致的邻近举水河段水变黑，苍蝇乱飞，对周边水土造成严重污染隐患。江然在全面调查收集证据后，经向院领导请示，向向环保、农业农村局和某乡镇政府3家主管行政机关发出诉前检察建议，邀请人大代表、政协委员和人民监督员现场监督、公开宣告送达了《检察建议书》，督促对养鸡场违法排污行为依法处理并采取有效措施，切实消除环境污染、恢复当地生态环境。在三家被建议单位的重视和努力之下，对每家养殖户制定“一场一策”整改方案，17家养鸡场全部整改到位，实现了办理一个案件、修复一片生态的良好效果。
巧解红四军军部旧址产权纠纷
在麻城市福田河镇老街中部坐落着一处红四军军部旧址。1931年，红四军在此成立，该旧址是鄂豫皖红军第一次反“围剿”从防御到反攻的转折地。旧址两进两重，占地面积360平方米，砖木结构，属于省级重点文物保护单位。
2019年12月，江然在履职中发现，红四军军部旧址所在街道是福田河小学学生上学的必经之路，所有权属于私人唐某。因保护经费严重不足，建筑主体年久失修，土坯墙体已歪裂，椽檩腐烂，经鉴定为D级危房，随时有倒塌的危险。该旧址属于不可再生的革命文化资源，一旦倒塌，不仅对国家公共利益造成难以估量的损失，而且会对周边群众和学生的人身安全造成严重威胁。
江然勘验现场并走访了相关行政机关和附近村民，调查证明了公益受损和行政机关监管缺位等事实后，立即启动革命旧址保护公益诉讼诉前程序，向文物主管部门和属地乡镇政府分别发出检察建议，建议其认真履行监管职责，尽快对红四军军部旧址进行抢救性修缮，确保社会公共利益不受侵害。
然而，修缮过程却并不顺利。根据现有文物保护相关政策及省文旅局指导意见，文物保护经费投入，只针对文物产权归属国家的文物保护单位，而红四军军部旧址房屋产权属私人所有，经费问题得不到有效解决。收到检察建议后，属地政府、文物部门与房屋产权所有人唐某多次就征收补偿问题进行协商，双方陷入僵局，征收问题难以解决。
为确保文物安全，江然持续三年时间“没完没了”跟进监督，积极探索，勇于创新，启动行政争议实质性化解。一方面多次督促镇政府和文物部门搁置产权纠纷，立即对红四军军部旧址进行拆除和抢救性保护修缮；一方面上门走访对唐某进行释法说理，促成产权所有人唐某与政府达成修缮协议，以修缮资金投入作为向产权人租赁使用该旧址二十年的使用权，达成了使用权置换方案。经过修缮，红四军军部旧址焕然一新，成为全市党员干部和青少年接受革命教育的重要基地。江然巧解革命文物保护单位属私人产权情形下保护难题的经验做法，被湖北省检察院作为典型案例在全省转发推广。
红四军军部所在地的福田河镇党委政府负责人感慨地说：“多亏了江然这位年轻的检察干警想方设法，既维护了当事人的合法权益，又使红四军军部旧址破茧成蝶，让革命文物重现生机！”
江然在做好检察公益诉讼业务工作的同时，还结合办案实践，积极总结提炼，撰写多篇高质量的检察建议和调研文章。特别是在国家监察体制改革、检察机关反贪反渎职能转隶后，如何发挥司法警察参与公益诉讼办案中的作用，江然结合麻城检察院司法警察参与公益诉讼办案的实践，积极探索，撰写的《探索司法警察参与公益诉讼检察工作》论文，在全国重点法治期刊《人民检察》等多家媒体上发表，并获评2020年度全省检察理论研究优秀成果二等奖。该文对全国检察机关如何发挥司法警察参与公益诉讼办案，提供了较好的借鉴和指导作用，受到上级检察机关的一致好评。
（饶学兵 张洪涛）
