范凌坡，2012年到鄂城区检察院参加工作，11年来始终奋战在办案第一线，勇挑重担，先后从事职务犯罪侦查、公益诉讼工作。现任院检委会委员、第四检察部副主任、二级检察官。
在反贪反渎一线苦练“内功”
2012年8月，怀揣着对检察工作的期待与向往，范凌坡考入鄂城区检察院，成为职务犯罪侦查部门的一名检察官助理。五年间，他在检察官的指导下，参与查办一件件发生在农民群众身边的贪腐“小案”，如水稻保险造假骗补案、村干部挪用侵吞集体土地款案、倒卖动物疫苗案等系列案，行走在田间地头调查取证成为他的工作常态。
案件虽小，却关系到广大群众的切身利益，他始终把办理每一起案件都当作一次系统学习，搜查、取证、辨疑、审讯，不断在实践中学习职务犯罪侦查及相关法律知识，勤积累、善归纳，触类旁通，一点一滴提升自己。回首五年职务犯罪侦查工作经历，范凌坡参与立办贪污贿赂、渎职侵权等各类型职务犯罪案件34件34人，涉案金额700余万元。
在公益诉讼条线勇创佳绩
2018年，范凌坡告别“反腐战线”，恰好遇上了公益诉讼这项检察机关的新业务，从此与公益诉讼检察结下不解之缘。岗位变了，但“坚持高质效办好每一个案件、让人民群众切实感受到公平正义”的初心未改。公益诉讼检察工作开展之初，开疆拓土创业艰难，首先面临的就是案件线索发现难的问题。顺应新形势、新任务，范凌坡拿出职务犯罪侦查的韧劲和执着，投入到公益诉讼案件线索摸排中，以车行路，以舟渡河，以脚穿径。从炎炎夏日到数九寒冬，从食品小店到大型商场，从城市街道到田野河流，一路收集线索，一路调查取证。
“这家成人用品店怎么没有《药品经营许可证》却在卖药品？”2019年5月，范凌坡和同事在日常摸排线索中发现，某成人用品店通过无人售卖机销售“万艾可”和“金戈”这类俗称“伟哥”的处方药品，同时还发现“金戈”牌片剂未见生产单位和批准字号。查明基本案情后，公益诉讼部门迅速立案，并就辖区内多家成人用品店违反国家药品监管法律法规的情况向市区两级市场监督管理局制发了行政公益诉讼诉前检察建议。
“我们原本以为，督促行政机关依法履职，让社会公益不再受侵害，就能顺利结案，没想到案子背后还有‘大鱼’。”范凌坡说道。市场监管部门全面排查全市成人用品店后，经检验检测发现前述两款产品均属于假药。公安机关根据此线索，成功侦办了受害消费者遍及全国多个省份的李某强等3人生产、销售假药案。承办刑事部分的检察官还发现，该案存在侵犯不特定消费者健康权的情形，随即将线索移送至公益诉讼部门。从行政公益诉讼到刑事诉讼，这条主动摸排的线索经调查、侦查、审查，由一个案件又还原为一条民事公益诉讼线索，再次回到范凌坡手里。
“我们也曾考虑过，有无必要提请惩罚性赔偿，应适用消费者权益保护法（3倍罚款）还是药品管理法（假药15至30倍罚款）的相关条款？假若三名被告人无法赔付赔偿金，公益性体现在哪里？”范凌坡和他的团队经多次讨论，查阅类案判例，根据案发时间确定了应适用的法律条款，计算出三被告人各自应承担的赔偿数额，并得到上级检察机关业务专家的支持。
2021年6月1日，鄂城区检察院向鄂城区人民法院提起刑事附带民事公益诉讼。2022年3月，法院作出一审判决，检察机关附带民事部分的公告消除危险、公开赔礼道歉、三倍惩罚性赔偿的诉求全部得到支持。同年8月5日，鄂州市中级人民法院作出二审裁定，驳回上诉，维持原判。既要坐牢、判处罚金，还有千万元的惩罚性赔偿，李某强等3人为其制售假药的行为付出了惨痛代价，该案入选2023年最高检发布的“3·15”检察机关食品药品安全公益诉讼典型案例。
除食品药品安全之外，范凌坡还在生态环境和资源保护、国有财产保护及英烈保护等多个领域开展公益诉讼工作，和同事们跑乡镇、进学校、访餐饮商家、走英烈纪念地、联系相关行政部门……河流湖泊、矿场工地、市井乡间留下了他们一个个坚实的足迹。他带领办案团队组织开展了辖区农药违规销售、居民区消防隐患排查整治、中小学食堂食品安全隐患排查整治、宾馆违规接纳未成年人入住等诸多民生热点领域的公益诉讼专项监督活动，守护了绿水青山、舌尖安全、国财国土，维护了国家利益和社会公共利益，取得了良好的社会效果和法律效果。
负责公益诉讼工作以来，范凌坡共办理公益诉讼案件184件，提起诉讼10件，其中包括全市首例民事公益诉讼案件、首例行政公益诉讼二审应诉案件、首例知识产权领域刑事附带民事公益诉讼案件等，均获得判决支持。从做好个案办理，推进类案监督，达到系统治理、诉源治理，范凌坡不断思考着、前进着，努力让公益诉讼检察成为群众美好生活的“保护盾”。
在自我提升道路奋力前行
“为学，正如撑上水船，一篙不可放缓。”2017年，范凌坡在兼顾工作的同时，利用周末时间考取在职研究生。公益诉讼检察不断发展壮大，法定领域不断增多，新兴领域不断探索，他坚持从办案中发现规律性问题并深入研究，深耕细作地将理论和实践紧密地结合起来，先后撰写5篇高质量理论文章在报刊上发表，并获得最高人民检察院专项调研优秀奖等奖项，撰写的多篇新闻稿件被《检察日报》《法治周末》等省级以上媒体刊载，获评2021年度全国检察宣传先进个人，首批入选区首席法律咨询专家库。
2023年4月，在参加全省检察机关公益诉讼检察业务竞赛中，范凌坡积极备赛，沉着应赛，顺利通过案件审查与文书制作、案件汇报、PPT展示、回答提问、模拟法庭辩论等多个比赛环节，从全省66名参赛选手中脱颖而出，获得“全省检察机关公益诉讼业务能手”称号。
今年，是范凌坡从事检察工作的第十一个年头。“我是土生土长的鄂州人，在公益诉讼检察岗位干久了，‘守护一方土地的责任感’就渐渐刻在了骨子里。”在范凌坡看来，走得再远都不能忘记来时的路，守护脚下的这片土地，将永远成为他在岗位担当奋进的精神土壤。
（陈婕）
