通讯员 汪理

12月1日上午，英山县人民法院公开开庭审理由英山县人民检察院提起公诉的王某某、程某某生产、销售假药一案，英山县人民检察院一并向两被告人提起刑事附带民事公益诉讼。该案是全省首例刑事附带民事公益诉讼案件，受到了社会广泛关注。

英山县人民检察院指控，2012年4月至2015年12月期间，被告人王某某在不具备药品生产资质、不清楚原料药品成分及来源、所购进原料产品无产品说明书或合格证等任何标识的情况下，从网上购买用于治疗皮肤病和咳喘病的药粉、药丸，购进胶囊、药瓶等包装，印制“速效咳喘丹”“虫草益肺贴”等药品标签，单独或与被告人程某某共同在出租屋内进行药品生产。王某某通过在报刊、杂志上刊登虚假药品广告，冒用医院教授、医生身份，向被害人推销上述药品，并单独或交由程某某寄发药品。经查实，二人先后向湖北省英山县胡某某等16省市46名被害人寄发药品，销售输入87760元。另查明，2012年4月至2015年12月，被告人王某某用于收取销售假药款的王某某、林某某、李某某等9个银行账户，共收入2634笔、共计3042026元。后经黄冈市食药监局认定，王某某、程某某所生产、销售的药品均为假药。2016年1月，程某某被公安机关依法逮捕。2016年2月，王某某到公安机关投案自首。2017年6月，英山县人民检察院依法向法院提起公诉。

英山县人民检察院认为，在依法追究王某某、程某某二人刑事责任的同时，因二人的行为危害了不确定多数人的人身健康安全，侵害了社会公共利益，还应追究其民事责任。英山县人民检察院遂向法院提起刑事附带民事公益诉讼，请求依法判决王某某、程某某在全国性的报刊媒体上公开赔礼道歉；在刊登假药广告的报刊杂志上刊登申明，召回已销售的假药，消除危险；承担本案检验费等费用。

此案庭审历时近两个小时。庭审中，控辩双方围绕案件争议焦点进行举证、质证、辩论，人民陪审员对两被告进行了当庭教育。对于检察机关的指控，两被告均当庭认罪悔罪，并表示愿意在媒体上公开向社会公众道歉，并刊登申明召回药品，同时承担相关费用。

黄冈各县、市（区）检察机关民事行政检察部门干警、人民监督员、英山法院干警及受邀群众代表40余人参与旁听。"今天的庭审公开透明，程序合法规范，对两被告人犯罪事实予以了依法公正审理，起到了惩恶扬善的作用。同时，也提醒广大人民群众，一定要从医院或正规药房购买药品，以免上当受骗。"全国人大代表、英山县百丈河村党支部书记王金初在旁听完庭审后说道。

该案将择期宣判。

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公益诉讼，是指为维护公共利益，针对损害公共利益的违法行为提起的诉讼。按照适用的诉讼法的性质或者被诉对象（客体），分为民事公益诉讼和行政公益诉讼。

按照提起诉讼的主体，公益诉讼可以划分为检察机关提起的公益诉讼、其他社会团体和个人提起的公益诉讼，前者称为民事公诉或行政公诉，后者称为一般公益诉讼。

2017年4月27日，安徽省蚌埠市五河县人民法院公开审理被告人董守伟、董守亚涉嫌污染环境案，检察机关还请求法院判令两名被告人赔偿因环境污染造成的国家损失，这是全国检察机关提起的首例刑事附带民事公益诉讼案件。

2017年７月１日起，新修订的民事诉讼法和行政诉讼法开始实施，确立了检察机关提起公益诉讼制度。这意味着，经过两年试点后，所有检察机关均可提起公益诉讼。

在2017年11月29日武汉召开的全国检察机关民事行政检察工作座谈会上获悉,公益诉讼工作全面推开后,今年7月至10月,全国检察机关在履行职责中发现公益案件线索8320件,立案4597件,提出检察建议和发布公告等诉前程序案件4026件,向法院提起公益诉讼40件。检察机关提起公益诉讼的案件范围主要为生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域。（编辑 熊文胜）