中铁十一局集团第一工程有限公司（以下简称“一公司”）通过招标成为湖北省江南高速公路一期土建2标建设施工单位，后将该工程的部分劳务工程分包给邵阳市群达劳务有限公司（以下简称“群达公司”），群达公司带包含本案受害人周某共82人进建设工地施工。2013年1月，周某在加班途中被陈某驾驶小轿车撞伤，后送至公安县人民医院（以下简称“医院”）抢救，虽挽回生命但成为了植物人。
巨额医药费谁承担
周某治疗期间每天医药费达3000余元，截至2014年5月，已花费医疗费近百万元，其后续治疗所需费用更是一个无底洞。而在事故中，肇事司机为陈某，但肇事车辆登记车主为徐某，实际车主为贺某，且周某是在加班途中受伤，其用人单位是群达公司，用工单位是一公司，那么，周某的医疗费用应由谁来承担？
2013年11月，周某亲属就交通事故损害提起民事诉讼，请求依法判令陈某、贺某、徐某和财保公安支公司共同赔偿1737499.55元。本案后因周某亲属申请工伤赔偿而中止审理；同月，周某亲属向公安县人力资源和社会保障局申请工伤认定，认定一公司与周某存在事实劳动关系，周某所受伤害为工伤。同时，周某亲属向公安县法院申请财产保全，冻结了一公司银行存款200万元。一公司不服，申请行政复议，公安县人民政府维持了原决议；2014年3月，医院以欠缴医药费为由提起民事诉讼，向周某亲属追索医药费48万元；同月，一公司提起行政诉讼，要求撤销公人行决字[2013]107号认定工伤决定。
涉诉多方各执己见
该起工伤事故引发了一系列矛盾：肇事车辆仅投保交强险，肇事司机、车辆登记车主和实际车主均没有赔偿能力，周某拿不到赔偿款用于治疗，医院追索欠缴的医药费，施工单位工程款冻结影响施工……种种矛盾纠结在一起，如果处理不当，将可能导致更严重的事件发生。为了实现案结事了、化解矛盾，公安县法院受理案件后，将重点首先放到了调解工作上，并决定以行政诉讼一案为突破口，由行政庭立即组成合议庭，对相关情况进行全面了解，并聚集各方当事人进行统一协调。在多次沟通协调下，各方当事人均固执己见：医院要求周某转院并补缴欠费；周某亲属要求肇事方对人身损害进行赔偿，并要求一公司对此次工伤事故赔偿100万元且承担80万元的医药费；一公司认为周某是群达公司招来的工人，与群达公司建立了劳动关系，自己仅是用工单位，不应承担全部责任。
巧法官协调促和谐
根据一公司的诉讼观点：一公司是用工单位，用人单位却是群达公司，由一公司承担全部责任有失公平。同时，一公司也表示愿意在分清责任的基础上承担部分补偿费用，但如果耗时过久，恐无力承担巨额的医药费。针对这一情况，2014年5月，合议庭决定依职权追加群达公司为本案第三人，并于当月29日对该案进行了公开审理。
庭审结束后第二天，合议庭再次组织各方当事人进行协调。经过一整天的协调，各方当事人终于达成协议，由一公司和群达公司共同补偿周某75万元，并共同支付医院48万元医药费（不含一公司已支付的17万余元），周某出院回邵阳市治疗，交通事故损害赔偿由周某追偿。协议虽然达成了，但如何执行该协议，各方当事人又因此产生了争执：一公司提出其银行账户被法院冻结，无法按协议支付款项；医院要求周某先出院；周某亲属要求先付款后出院且需安排交通工具将周某运回；一公司和群达公司共同支付123万元由谁先行支付？这些问题如果不及时解决将可能导致前功尽弃。合议庭当即向院领导汇报了相关情况，及时协调相关民事庭作出解除一公司冻结款的民事裁定书，并与一公司进行沟通，说服其先行支付了123万元补偿款。随后，在公安法院的协调下，周某亲属为周某办理了出院手续，并由医院租用车辆将周某送回邵阳市。
近期，周某亲属和医院先后到法院领取了执行款，一公司和医院相继申请撤诉。同时，就周某交通事故损害赔偿一案，公安法院也将于近期恢复审理，或将根据周某工伤赔偿结果作出适当判决。
