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法治导读:
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规范预算管理 强化检务保障 以能动履职为检察工作保驾护航
2024-11-25 18:25:24 来源: 点击: 0
      近年来,十堰市人民检察院认真落实党政机关习惯过“紧日子”要求,严格执行预算管理要求,树立科学的预算管理理念,以提升预算管理能力为抓手,不断探索完善预算管理机制,护航检察工作现代化发展。
      一、突出“三个强化”,推动预算编制做细做实
      强化运用零基预算理念。全面贯彻党的二十届三中全会有关预算改革部署要求,深刻认识新时代财政工作新形势,主动打破基数概念和支出固化格局,摒弃在上一年预算拨款的基础上进行适度调整的惰性思维,树立“从零开始”的预算编制新思路。
      强化内设机构预算编制主体责任。财务部门根据支出分类和支出标准起草预算需求稿,向各部门征集预算需求,加强办公办案经费保障需求信息交流和信息共享,形成工作合力。
强化预算支出审查与统筹。立足检察业务发展新形势,从部门需求与保障匹配的角度出发,逐一梳理经费需求,全面审查支出项目,从预算源头上压减非重点、非刚性支出,严格落实过“紧日子”要求。
      二、紧扣“三个发力”,促进预算执行从严从紧
      在制度完善上发力,坚持标准引领。2024年,十堰市人民检察院先后修订完善《市院机关经费使用及财务监督管理规定》《公务接待管理办法》等9项财务制度,印发《十堰市人民检察院检务保障制度手册》,涵盖财务管理、政府采购管理、资产管理、内控管理等21项财务制度,以制度促规范,严把财务关,预算执行水平在制度框架下不断提高。
      在资金审核上发力,促进规范执行。日常经费开支实行“3+2”审核模式,即报销环节,由出纳、会计、财务负责人三岗审核,在源头上减少报销手续不规范、报销要素不齐全等问题。支付环节,由出纳、会计两岗审核,严格对照预算文本,规范使用经费指标,提高预算执行的精准性、科学性。
      在绩效管理上发力,注重结果应用。认真贯彻落实《省以下法院检察院预算管理绩效重点指标考核实施细则》,对标对表考核要求,全过程深度融合预算与绩效。预算编制环节做“优”绩效目标,项目入库环节做“实”事前评估,预算执行环节做“准”绩效监控,决算环节做“深”绩效评价。将绩效评价结果与预算安排紧密结合,不断优化支出结构,提高预算资金的使用效益。
      三、聚焦“三个坚持”,推进预算管理见行见效
      坚持问题导向,扎实做好财会监督“后半篇文章”。靶向整改巡察、审计反馈问题,修订《十堰市人民检察院预算管理制度》,优化预算管理全流程,加强制度约束,实现以督促管,推动财会监督成果转化为预算管理实效。
      坚持系统思维,统筹优化经费保障结构。紧密结合检察事业发展实际,重点保障“四大检察”、数字检察等重点建设,助力法治化营商环境检察实践基地、12309检察服务中心、融媒体中心、数字检察中心等项目落实落地,为十堰检察事业的高质量发展提供有力保障。
      坚持学以致用,不断提高计财队伍能力素质。定期组织财务人员开展政策文件学习、业务交流培训,举办全市检察机关加强财务管理培训、机关资产清查专项培训两期,邀请审计、财政部门专家授课,持续夯实理论基础,以理论指导实践,创新工作思路。深入总结实践成果,提炼好的经验做法,为预算管理决策提供依据。
      (蔡蓓)




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