2020-06-17 07:27:33 来源: 点击: 0
2019年,各级党委政府深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,法治政府建设成效显著,为基本建成法治政府奠定了坚实基础。可以说,法治政府建设取得了实实在在的成绩,向着基本建成法治政府迈出坚实步伐。
组织领导进一步强化。2019年,各级党委政府高度重视法治政府建设工作,切实履行领导和主体责任,法治政府建设的组织领导进一步强化。
行政法律制度体系更加健全。完善工作机制,促进高质量立法。从立法项目征集、立法过程中合法审查和公众参与到备案审查和清理等形成了一套相对完备的规范体系,提升了立法的质量和效率。
依法履行政府职责更加全面。为进一步深化“放管服”改革、转变政府职能,全国各地完善权责清单,实行市场准入负面清单制度,推进相对集中行政审批权,实行了群众办事“一趟清”、服务事项“不见面”“一网办”“一事通办”“最多跑一次”等改革,增进了群众的获得感。
政府信息公开机制更加完善。《政府信息公开条例》实施11年后迎来首次修订,明确了不公开的具体情形,取消了依申请公开的前提条件,建立健全政府信息管理动态调整机制、依申请公开向主动公开的转化机制,体现出建设开放透明政府的决心。
重大行政决策的科学化民主化合法化获有力推动。2019年,国务院颁布《重大行政决策程序暂行条例》,促进了重大行政决策的科学化民主化法治化。
行政执法“三项制度”深入推行,严格规范公正文明执法明显提升。行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”改革,从2017年开始试点到2018年全面推行,再到2019年深入落实,适用范围日益广泛,效果也逐步显现。
(作者系中国法学会行政法学研究会会长)
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