8月21日,独山镇花园村村民黄某在独山司法所顺利办理了公证业务,避免了进县城往返奔走的麻烦。这是黄梅县司法局公法服务“五覆盖”带来的便利。今年以来,黄梅县司法局以群众需求为导向,有效整合资源,通过纵深推进、横向拓展,着力推进三级公共法律服务平台建设,努力为人民群众提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务,在增强人民群众的获得感、幸福感、安全感方面发挥了重要作用。
公法服务领域全覆盖。高标准推进县乡村三级公共法律服务中心(站、室)建设,在县委、县政府关心重视以及市司法局、县委政法委关心支持下,将公共法律服务中心、社区矫正中心纳入县综治中心一体建设。今年5月,按照部颁标准,投入50余万元的全市一流的县公共法律服务中心、社区矫正中心建成并正式入驻运行。中心初步设置了法律援助、法律咨询、公证三个窗口,开展日常法律咨询服务、法律援助申请受理、矛盾纠纷调解等工作,实现“窗口化、综合性、一站式”法律服务效能。后续,将根据群众需要增设服务窗口。同时,按照“资源整合、一体推进”的总要求,规范了乡镇公共法律服务工作站、村级公共法律服务工作室建设标准及运行制度,将公共法律服务工作站建设与司法所规范化建设一体推进,在经费投入上全力保障,在人员使用上优先配备。全县已有9个乡镇建成了公法服务工作站,163个村建成了公共法律服务工作室,力争年底实现全覆盖。
村居法律顾问全覆盖。调整出台并在“黄梅普法”微信公众号向社会公示了《关于调整村居法律顾问的通知》《关于进一步规范法律服务人员执业纪律和执业道德的通知》《黄梅县司法局关于进一步加强基层法律服务工作的通知》,指派36名律师、26名法律服务工作者担任全县488个村(社区)法律顾问。法律顾问每月到所联系的乡镇和村(社区)开展送法下乡、法律咨询、法治宣传、人民调解、法律援助等工作。建立了488个“法安村居(社区)微信群”,帮助群众解决涉法问题,畅通村居(社区)干部和广大群众与法律顾问咨询服务渠道。积极推行法律顾问服务制度,努力探索“传统服务、网络服务、上门服务”三种服务方式相结合的新型服务模式,让法律服务更接地气,打通了人民群众共享公共法律服务成果的“最后一公里”。
企业“法治体检”全覆盖。全面落实了“一企一律师”的联系服务企业工作机制,联系律师坚持一月一次上门,为企业生产经营发展提供优质“法律体检”。支持引导法律服务机构为受疫情影响较大或面临危机困难的各类企业减免法律服务费用。发挥行政执法监管职能,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大涉企执法决定法治审核制度,从源头上优化法治营商环境。上半年,法律服务机构进企业开展“法治体检”45次,出具法律意见书21份,法治讲座、民法典宣传15次,为群众提供法律咨询3600余人次。
法律援助网络全覆盖。坚持“应建尽建、应援尽援”的刚性原则,纵向完善16个乡镇(街道)法律援助工作站和488个依托驻村法律顾问建立的村级法律援助联络点建设,横向与妇联、看守所、法院、检察院、人武部、残联、仲裁委、工会等部门联合成立法律援助工作站9个,形成以县法律援助中心为主体,以司法所法律援助工作站为支柱,以村居(社区)法律援助联络员为基础,以部门行业法律援助点为延伸的四级联动服务网络,保障群体及时获得法律帮助。半年来共受理法律援助案件183件,其中刑事案件41件、民事案件142件。法律援助事项1527件。
公证“全程网办”全覆盖。按照“坚持一流的标准,打造一流的阵地,提供一流的服务,发挥一流的绩效”的总思路,扶持黄梅县公证处破冰突围、做大做强。现在的公证处,办公面积由原来的50平方米增加到现有的600平方米,人员由原来的4人增加现有12人,呈现出新的蓬勃发展之势。同时,支持县公证处创新发展、进规入限,拓展公证服务领域。打通便民通道,在全市率先开通“乡镇村民远程视频公证办证点”。3月20日,黄梅县第一家远程视频公证点即独山公共法律服务站远程视频公证联络点在独山镇建成,远程视频办证服务系统可支持20个大类128个公证事项“全程网办”。
(黎石国 北鲲)