新形势下的社区矫正、安置帮教工作是加强社会管理、促进社会矛盾化解、创建平安湖北的一项重要任务。近年来，石首市高陵镇委、镇政府高度重视社区矫正，刑满释放人员安置帮教工作，不断创新管理方式，细化管理措施，取得了全镇和谐平安稳定的新局面。
入户走访调查，建立标准档案。该镇通过入户走访，摸清了底数，全镇共有5年刑满释放人员60人，其中：石首境内28人，石首境外31人，失联0人；一般危险性60人。近三年解除矫正人员27人，其中：石首境内17人，石首境外10人，失联0人；一般危险性27人，严重危险性0。社区矫正8人，其中严管对象2人。摸清底数后，建立了标准的一人一档。
排查风险隐患，落实安置帮教。今年年初，该镇成立了社区矫正、安置帮教工作领导小组，制定了风险处置预案，每月召开例会，定期了解全镇重点人员思想情况。开展了“刑满释放安置帮教对象大排查大走访”专项行动。对刑满释放人员进行了全面清查，政法办牵头，由司法所和村（社区）组建的工作专班，进行入口走访，不漏一人，详细了解家庭状况、生活现状、经济情况、监护人责任落实情况，知晓了被帮教对象平时的去向和现实表现，并对有风险性对象专门安排了包保帮教工作小组，掌握其动态，实行跟踪管理，有效降低了我镇的治安犯罪率。在排查中发现月堤拐村项某某刑满释放回家后，思想包袱重，性格孤独，及时由包保专班实施心理疏导，在经济上帮助。全镇上半年共实施经济救助8人，帮助就业10人。
重视社区矫正，帮教管控到位。该镇现有社区矫正对象8人，其中新入矫1人，严管对象2人。实行了“三落实”。即一是落实管理档案。对每名社区矫正对象建有标准管理档案，确保无脱管、漏管发生。司法所坚持对每名矫正对象实行一人一档，详细记载了矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、走访谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。二是落实管控机制。在管理机制上，充分发挥镇、村(居)两级管理网络的作用，明确各自的工作地位和工作任务，政法办组织工作专班定期对矫正小组进行培训，提升管理能力和水平，充分发挥村级网格管控作用。三是落实帮教措施。社区矫正对象的管理教育工作又是一项很复杂的工作，其中学习教育和公益性劳动，是提高他们思想认识，改变他们思想观念，矫正他们不良行为，提升道德品行的良好手段。针对不同的矫正对象分类管理，将社区矫正对象分为重点管理对象和非重点管理对象。对重点管理对象提高警惕，及时通过各种渠道掌握其生活行迹，加强管理;对非重点管理对象，只需要适时的报告其生活情况，不定期地开展教育谈话。针对不同性格、思想、生活环境的矫正对象，采取不同的矫正方法。
加强信息沟通，严格落实责任。为了加强信息沟通交流，成立了由镇政法办牵头，由派出所、司法所、各村社区等多部门组成的管控工作小组，对重点人员实行“多包一”的管控措施，即一名联村领导、一名分线领导、一至两名联村机关干部、一名村（社区）党组织书记、一名村（社区）治保主任、一名派出所民警。党委班子成员每月至少在党委会议上汇报一次包保对象稳控情况及安置帮教工作，倒逼全镇积极参与平安稳定工作。除了在“多包—”的基础上,还要求对每名重点人员至少确定一名特定关系人,采取“人盯人”的办法，平时要与重点人员见面，加强信息沟通，严格落实责任，确保高陵平安稳定。
（李龙银）
