近年来，减税降费工作不断向纵深发展，诸多减税降费政策接连出台，尤其是在疫情期间，系列税收优惠政策的出台为企业复工复产提供极大帮助。但是作为基层税源管理部门，在不折不扣落实减税降费政策的同时，头脑也必须保持清醒的认识，要时刻提防不法分子利用税收优惠政策捡漏洞、钻空子，损害税收征管制度，扰乱税收征管秩序。为加强税源管理，降低执法风险，今年以来，崇阳县税务局白霓税务分局多措并举、多维发力，学政策、提能力、勤巡查、降风险，致力于将基层分局打造成一个能管理、善服务的税源管理部门。

强化理论武装，铸好能力之剑
加强理论学习研讨，提升业务能力水平。国地税征管体制改革和减税降费工作的推进，无疑对税务干部的业务能力水平提出更高要求，要想在对企业税源管理上占据主动性，丰富的业务知识是唯一保证。为此白霓税务分局开展常态化业务学习，制定业务学习制度，结合分局实际征管情况，借助“学习强国”、“学习兴税”等软件平台，有重点、有方向地学习相关税收政策，通过个人自学、对标互学等多种方式，开展以减税降费政策知识为主的业务互讲互学活动，及时补足分局税务干部的业务短板和能力弱项。
同时积极推行“以老带新”、“以新促老”的传帮带模式，充分发挥以学促导、导学相长的作用，加速分局干部业务融合，做好经验分享，做到上下齐心，打造业务精兵。

  开展日常巡查，淬好经验之剑
实践出真知，要做好税收征管工作，需以理论为锋，需以实践为刃。白霓税务分局辖区企业类型多，分布广，为切实抓好税源管理。分局负责人程兴农制定分行业巡查制度，自今年3月份以来，率先对辖区涉农企业展开巡查，通过实地查看涉农企业生产地址，系统查看电子底账开票明细等方式核实企业是否存在虚开发票、劳务免税等问题。之后，针对辖区服务业行业的三特文旅、当代教育等企业开展巡查，重点核实是否违规享受税收优惠政策、免税收入进项是否转出等问题。
同时，在分局形成事前准备-事中巡查-事后总结的特定巡查机制。前期通过企业财务报表查问题、找疑点，中期以问题和疑点为切入点开展全面巡查，事后开总结会，分析巡查目的是否达到，巡查中存在哪些不足。通过不断实际巡查，积累管理经验，反思失败教训，逐步提升税源管理能力。

  深化风险排查，亮好震慑之剑
以信息化为支撑，强化风险防控。分局通过异地协作平台、自然人电子税务局、风险管理系统，提升对增值税发票风险、税源分析的综合管理应用水平，提高征管力度；同时坚持运用好数据风险管理部门信息，对接好第三方数据信息，做到堵漏增收。
今年针对上级部门下发的多起风险疑点，白霓税务分局高度重视，主动亮剑，重拳出击。组织工作人员实地到存在风险疑点的企业开展排查工作，针对企业在涉税方面暴露出的问题，严格按照《税收征管法》规定进行规范管理；对企业违反税收法律法规，破坏税收征管环境的企业，依照《湖北省税务行政处罚裁量基准》文件，依规处罚，绝不留情。

  税源管理部门是涉税服务的提供者，也是税源征管的管理者，既不能重服务轻管理，导致税款流失，也不能重管理轻服务，导致纳税人满意度低。分局通过开展调查巡查，及时了解重点税源企业的生产经营情况和重点工程进展情况，摸清底数，全面掌控税源总量，做到户数清、底数明，为税收预测提供数据支持，为税收收入提供征管保障。
（关超杰　刘智利）