送达难是司法实践中普遍存在的问题。红安法院在审判实践中发现，送达难的成因多为被告人下落不明、恶意逃避送达。导致案件诉讼周期延长，诉讼成本增加，诉讼效率降低等问题，守约、守法一方当事人的合法权利未能得到有效维护。为有效解决送达难，促进民商事案件在后续审理和执行阶段更高效、快捷地进行，红安法院速裁团队迎难而上、攻坚克难，积极探索加大财产保全力度，掌握案件处理主动权。这一举措在有效防止当事人恶意转移、毁损财产导致当事人财产损失和执行不能的同时，也发挥了破解送达难题积极作用，有力维护了当事人合法权益，缓解了执行工作压力。
一、主动释明，提高财产保全率。诉讼当事人普遍法律知识相对贫乏，导致维权能力欠缺，给送达、审理、执行埋下风险隐患。红安法院速裁团队充分利用导诉等平台进行保全知识宣传，在当事人立案时，通过发放宣传资料，第一时间做好财产保全的释明工作，提醒并告知申请财产保全的权利和风险，明晰财产保全的流程，努力提升当事人的财产保全意识，积极引导当事人提供送达地址，通过申请财产保全维护自身合法权益。做到财产保全法律释明全覆盖、无死角、无盲区。当事人在对案件事实权衡的基础上作出启动财产保全程序的选择后，准备好相关材料，依法申请财产保全。做到能保尽保、应保尽保，全面提升民商事案件的财产保全率，最大限度消除被告在诉讼程序启动后的恶意逃避送达、转移财产等隐患。
二、提质增效，掌握处理主动权。财产保全案件具有时效性强、当事人转移财产风险大的特点，作为为保障当事人权利实现而设立的制度，效率就是财产保全工作的“生命线”。红安法院集中力量，整合职能，将诉前保全工作全部归口于速裁团队办理。避免当事人多头跑路，以提高财产保全工作效率。规范完善保全流程。立案窗口当场受理保全申请，速裁团队审查后，对符合保全条件决定保全的案件，迅速制作民事裁定书，立即实施财产保全措施，确保把握财产保全最佳时机，充分彰显人民法院维护社会公平正义的鲜明态度和雷霆手段，从而最大限度掌握案件处理的主动权。
三、探索创新，力求功效最大化。新冠肺炎疫情给人民法院执法办案带来了困难和挑战，速裁团队充分运用科技手段，创新网上立案、电子送达、网络调解等新型办案模式，以爱之行动，诠释司法担当。保全环节，加强与申请人的联系沟通，深入了解案情，理清双方争议焦点。积极运用微信等电子方式送达，利用保全措施对被告产生的经济和心理的双重压力，开展调解疏导，促成双方和解，实现案结事了、定纷止争，努力让保全工作发挥出最大功效。
今年以来，红安法院速裁团队受理案件275件，结案270件，结案率98.19%。因及时采取诉前财产保全措施，被告主动联系原告履行义务或达成和解的30件，请求法院主持调解60件，有效解决民商事案件送达难题，缓解了审理压力，并为案件后续执行工作的顺利进行起到了保障作用。
（ 熊毅   程顺英）