2025年2月28日,全市法院法院院长会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议召开。团风县人民法院院长吴刚以《三三"工作法 全面推进涉诉信访化解工作》为题,向大会作典型交流发言。
2024年团风法院坚决落实中院"信访治理规范年"实施方案,以"三三"工作法不断提升风险预防和信访化解能力。2024年全年,团风法院未发生群体访。
一、系统规范,以"三机制"确保有力有序
一是完善一整套机制,全面规范信访工作。除已建立日常工作机制外,团风法院先后制定各项规章制度,以规范化的信访机制和充足的人财物应急预备,保障信访工作有序开展。二是严厉落实一案一专班制度,集中力量消化矛盾。针对上级法院交办的信访件,按照"13790"要求安排专人及时集中统一办理,逐案成立包保专班,责任主体落实到人,层层压实包案领导、包案部门、包案干警,以初访要实,再访要快,积访要细的方法求实效。三是以"三必须"原则,找准信访积案突破口。对重点信访积案,要求因案施策,做实做细,必须与信访人当面释法、必须与原承办人沟通案情、必须与信访人所在乡镇、村组干部会诊,最大限度实现积案化解"三个效果"的统一。
二、持之以恒,以"三做实"挖掘源头化解
一是做实领导带头接访,扛起责任。制定"院长接待日"的信访接待制度,对现场能解决的问题,当场予以协调处理,对需要进一步核实的问题,及时转交相关责任人员限期核查,做到一案一台账、一案一核查、一案一反馈。二是做实"三个平台",系统提升一站式服务。以县矛调中心、院诉讼服务中心和执行事务中心三个平台为依托,建立"一站式接待、一条龙办理、一揽子解决"的规范工作机制。通过便捷、规范的服务有效提升群众的满意度,将大量信访隐患消灭在萌芽阶段。三是做实源头预防,减少涉诉信访矛盾。在各司法服务环节中规范和约束案件承办人,使所判决的案件经得起检验。将审判责任与信访责任相对接,要求承办人主动做好当事人释法解疑和服判息诉工作。信访部门在做好"抓末端、治已病"的基础上,及时将信访情况反馈给业务庭室,倒逼"抓前端,治未病"。三年来团风法院持续狠抓办案质量,上诉率已从13降到8%,发改率从5%降至1%。
三、合力联动,以"三模式"促进难案攻破
一是以定期会商模式形成领导合力。有效发挥党委领导优势,协同联席会议成员单位集中研判化解棘手信访问题,全面评估信访风险等级,最大程度把信访化解在本层级。二是以驻点值班模式形成分流合力。选派一名干警常驻县矛调中心,确保信访接待、登记、调解、交办等有效运转,促进"访诉调"协同联动。三是以部门联动模式形成稳控合力。重视聚合公安、司法及镇、村属地网格员等力量,在程序救济、疏导救助、依法打击等方面加强合作。依靠法委推进属地镇、乡、村稳控,有针对性实施领导对接、具体责任人对接的"双对接"工作模式。
下一步,团风法院将继续践行"三三工作法",不断完善工作模式,强化前端治理、能动履职,为黄冈加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区和全国革命老区高质量发展先行区"两区建设贡献团风力量。"
(蔡芬)