2021年11月10日,在武穴市第九届人民代表大会第一次会议上,武穴市人民法院院长黄亚东向大会作法院工作报告。
五年来,武穴法院共办理各类案件33449件,同比五年前上升了45.6%,办案综合质效连年位居黄冈前列。先后有156个部门和个人受到市级以上表彰奖励,法院领导班子目标责任考核和党建、综治法治等连年被表彰为优胜单位,被省高院、省人社厅联合表彰为“全省优秀法院”。
一、坚持依法履职,切实维护公平正义
一是依法打击刑事犯罪,维护社会稳定。五年来共审结各类刑事案件2367件,其中判处3年有期徒刑以上刑罚277人。共审结杀人、故意伤害和抢劫、盗窃犯罪等案件1155件。我院刑庭被表彰为湖北省青少年维权岗、黄冈市巾帼文明岗,被省高院荣记二等功。
二是妥善调处民事纠纷,保障社会和谐。依法妥善处理各类民事纠纷17950件,41.6%的家事纠纷得到妥善调处。共审结各类合同纠纷10205件,其中34%的案件通过调处实现案结事了。
三是有效化解行政争议,促进依法行政。扎实开展行政诉讼案件集中管辖试点改革,审理蕲黄广三个县市的行政诉讼案件670件。积极推进行政争议实质性化解,38.5%的行政诉讼案件通过协调处理。探索审理新型公益行政诉讼案件9件,依法维护国家和公共利益。
四是多措并举联合惩戒,推进执行攻坚。先后有3885人被列为失信被执行人,7466人被限制高消费,414人被司法拘留,9人被依法追究刑事责任,为生活困难71人争取司法救助资金210万元。
二、坚持担当作为,全力服务发展大局
一是着力优化营商环境。开辟涉企案件“绿色通道”,为困难企业减缓免交诉讼费1891万元,诉讼案件调解率43.9%,执行案件和解率51.7%。
二是着力防范重大风险。扎实推进政府融资担保和村级“三资”清理、金融贷款清收,追回财政借款1868万元、金融贷款3.59亿元。
三是着力开展扫黑除恶。受理的16件涉黑恶案件105人全部在时间节点内办结,判决有期徒刑5年以上31人,向有关机关移送问题线索18条。加强黑恶财产依法追缴,先后查控并移交舒振东、吕维胜等78人涉黑恶案件财产1.6亿元。我院被推荐上报黄冈表彰扫黑除恶先进单位。
四是着力推进法治建设。组织干警进机关、进企业、进学校、进村组(社区)。先后组织人大代表、政协委员和社区代表3000多人才参加朱某等11人涉恶案、吕某职务犯罪案等一批在武穴有影响的案件的庭审,并在黄冈首次通过网络全程直播胡某等19人涉黑案庭审活动,网络点击量超过130万+,达到了良好的法治教育效果。我院连年被表彰为市普法先进单位。
三、坚持改革创新,不断健全工作机制
一是积极稳妥深化司法改革。扎实推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革,坚持证据裁判,规范证据搜集、采信行为。扎实推进司法责任制改革,案件谁办理谁负责,并且终身负责。
二是大力推进执行工作改革。在黄冈率先推进执行体制机制改革,实行裁执分离、分段实施、节点监管,推进执行公开透明。利用大数据平台,与不动产中心联网共享资源,财产查控便利高效。与京东公司合作开展网络司法拍卖,成功拍卖302起1.79亿元。
三是全面改进便民服务举措。探索推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,2019年被省高院表彰为涉诉信访维稳工作先进单位。推行立案、缴费、调解等事务一网办和巡回立案、跨域立案等便民服务。疫情期间通过线上“云审判”、“云执行”结案459件。连续3年被黄冈中院表彰为诉讼服务中心建设优胜单位。
四是不断加强基础设施建设。争取省、市财政化债资金1800多万元,争取到项目建设专项资金1000多万元,先后新建了龙坪、四望、大金、武穴4个示范法庭和诉讼服务中心,基层法庭建设实现弯道超车。争取信息化建设资金1000多万元,科技法庭、办案系统和便民服务全面提档升级。
四、坚持从严治警,大力建设过硬队伍
一是筑牢政治忠诚。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,积极为群众办实事,大力开展政法队伍教育整顿,对34名干警分别给予问责处理,进一步纯洁了干部队伍。
二是狠抓廉政建设。坚持刀刃向内、逢报必查、查处必严,先后给予党纪政纪处分17人。扎实推进清廉法院建设,干部队伍纪律规矩意识、廉洁自律意识明显增强,作风明显好转。
三是提升业务技能。定期有针对性地开展各类业务培训。先后有19件案件被上级法院评选为精品案件、优秀裁判文书。
四是激励干事创业。坚持党建引领,将党建与业务工作统筹推进,我院老干党支部被省委组织部、省委老干部局表彰为省示范党支部、先进集体。坚持典型引路,大力弘扬英模精神,鞭策后进。坚持绩效考核,对德能勤绩廉各项指标进行量化考评,奖优罚劣。
五、坚持党的领导,自觉接受各界监督
一是旗帜鲜明讲政治,始终坚持党对法院工作的绝对领导。严守政治纪律政治规矩,坚持重大事项请示报告。五年来,市委、市人大、市政府、市政协和上级法院及其有关部门一直高度重视并大力支持法院工作,给予我们极大鼓励和强大动力。
二是忠于宪法法律,自觉接受人大和社会各界监督。坚持每年度向人大会报告工作,每年中向市人大常委会报告半年工作和专项工作。对重大有影响的案件,主动邀请“两代表一委员”及群众代表现场监督。同时自觉接受市纪委监委、检察机关和新闻媒体、诉讼参与人以及广大群众的监督,虚心接受批评,及时回应关切。
回顾五年来的工作,我们深深体会到,法院工作的顺利开展,必须做到“六个始终坚持”:一是必须始终坚持党的绝对领导;二是必须始终自觉接受人大监督、紧紧依靠社会各界支持;三是必须始终坚持围绕中心服务大局;四是必须始终坚持司法为民公正司法;五是必须始终坚持从严教育管理队伍;六是必须始终坚持改革创新。
未来五年武穴法院工作的总体思路是:围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标,聚力服务发展、冲刺百强这一中心,坚持司法为民公正司法这一主题,大力实施服务提质、队伍提能、质效提升、整体提档四大行动,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责使命,奋力争创全国优秀法院。重点抓好以下六个方面的工作:
一是持续强化政治引领。坚持党对法院工作的绝对领导,自觉接受人大、政府、政协、纪委监委、检察机关和社会各界监督,不断加强和改进法院工作。
二是持续提升服务效能。充分运用法治思维和法治方式破解发展难题。进一步强化审判执行职能,不断提升司法服务质效。
三是持续健全体制机制。继续深化司法改革,全面落实司法责任制,不断优化立案、审理、执行工作流程,健全办案质效监管机制,确保审判执行质效走在黄冈乃至全省前列。
四是持续建设过硬队伍。认真落实全面从严治党要求,继续深入推进队伍教育整顿,进一步加大业务学习培训和实战比武提能力度,全面实施基层育人工程,大力推进清廉法院建设。
五是持续夯实基层基础。加快推进“一站式”诉讼服务中心和“智慧法院”建设步伐,继续加强基层法庭建设,大力推进平安法治建设。
六是持续推进多元解纷。坚决把多元解纷机制挺在前面,坚持党建引领,充分运用市、镇(街道)、村(社区)三级矛盾调处中心平台,合力把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。
未来五年是武穴发展进位的关键期,更是决战决胜的机遇期。我们将牢记使命、忠诚履职,团结带领全体干警以只争朝夕、奋斗有我的强烈担当,为冲刺百强、建设现代港城再作新的贡献!
(杜峰)