尊敬的各位人大代表、政协委员:
感谢您长期以来对鄂城检察工作的关心、信任、支持和监督。
过去五年,适应国家监察体制改革,检察职能发生了重大调整。在区委坚强领导、区人大及其常委会大力监督、区政府鼎力相助以及区政协民主监督下,鄂城区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实上级党委政府决策部署和上级院工作要求,忠实履行法律监督职责,以转隶为转机,凝心聚力、锐意进取,各项工作稳步提升。
2017年以来共受理各类案件11154件,占全市检察机关案件总量的61.64%。其中刑事监督案件8574件、民事监督案件129件、行政监督案件59件,较前五年分别上升147.04%、49.56%、104.59%。2017年履行公益诉讼职能以来,办理公益诉讼案件382件。为鄂城区平安法治建设、社会和谐稳定、人民幸福生活提供有力的支撑与保障。
坚决维护社会和谐稳定。审查批准逮捕利用邪教组织破坏法律实施案,严惩暴力犯罪,突出打击盗抢骗等群众反映强烈的犯罪。积极运用检察听证方式审查办理疑难案件,公开听证做法在全省检察系统做经验交流。
长效推进扫黑除恶工作。依法办理了最高检、公安部督办的熊某某等人涉黑案、省检察院、省公安厅督办的万某某等人涉黑案等一批群众高度关注的案件。常态化推进扫黑除恶工作,2021年我院被评为“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”。
全力打好“三大攻坚战”。全面贯彻落实习近平总书记关于反洗钱工作的重要指示批示精神,进一步加大对洗钱犯罪的惩处力度,聚焦防范化解金融风险,与银行、行政部门建立联防联控机制,突出惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型犯罪。加强生态环境司法保护,持续开展“长江流域生态保护”等专项行动。
真情护航营商环境。依法保护企业合法权益,严惩职务侵占等破坏企业生产经营犯罪。审慎办理民营企业经营人员涉罪案件,全面落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,同时通过法治宣讲、案件回访等形式,提升企业抵御法律风险能力。
积极参与网络空间治理。应对“断卡”、“反诈”行动设专案组,助推依法治网。加强社会治理,通过线上、线下及入户等方式强化反电诈知识普及和宣传,针对电信网络关联犯罪中年轻人、大学生居多的办案实际,主动对接鄂州职业大学,开展专题法治宣讲。
刑事检察提质增效。构建以“案—件比”为核心的案件质量评价指标体系,减少了大量不必要的诉讼环节,最大限度减少案件存量,提高办案质效。全面落实认罪认罚从宽制度,推行“捕诉一体”办案机制,抓实捕前介入、捕中审查、捕后延伸三个环节,开展剥夺政治权利罪犯刑罚执行情况和“纸面服刑”专项检察监督活动。
民事检察取得突破。加强民事执行尤其是消极执行问题的监督,向法院提出检察建议,助力解决“执行难”。积极开展民事支持起诉工作,2021年办理的支持农民工起诉案件,被多家媒体报道报道。王某甲等三人与余某等二人、鄂州市某建材厂财产损害赔偿纠纷再审检察建议案获评全省民事诉讼监督优秀案件。
行政检察务实重行。着眼补齐行政检察工作短板,设置专门办案组,充实专业化办案力量。以行政非诉执行监督为基础,积极发挥行政检察维护公正司法和促进依法行政双重作用,在全省检察机关“基层民事行政检察工作推进年”专项活动中,我院被评为先进单位。
公益诉讼检察多点开花。开展“保障千家万户舌尖上的安全”、“中小学校园、幼儿园及周边食品安全”等公益诉讼专项活动,得到人民群众广泛认可。
保障民生福祉有力度。办理大量司法救助案件,及时发放司法救助金。督促有关部门对辖区内违法经营行为进行查处整治。通过“案件+社区治理”、“案件+服务大局”、“案件+民生保障”等工作,明确10项“为民办实事”具体项目。
关爱少年司法有温度。五年来,我院干警担任辖区内21所中小学法治副校长,持续开展法治宣讲。以零容忍态度打击性侵、虐待、伤害等各类侵害未成年人犯罪,陈某猥亵儿童案被评为全省典型案例。严格落实侵害未成年人案件强制报告制度、从业禁止制度。
司法便民服务有精度。我们坚持将心比心对待群众来信来访,坚持做到群众来访件件有回复。积极开展信访积案化解工作,大量信访积案得到化解,陈某某24年信访积案化解获最高人民检察院通报表扬。
落实完善司法责任制改革。以落实办案责任制为核心,坚持放权不放任,科学配置权力清单,明确具体权力清单。合理组建新型办案团队,坚持领导带头办案机制,健全检察官联席会议、全面推进检察官业绩考评工作。
主动顺应监察体制改革。坚决拥护、全力支持国家监察体制改革,与监察机关互相配合、互相制约,充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用。
持续加强司法办案规范化建设。强化业务管理,用好业务数据分析研判机制,多篇业务数据分析材料被省院采用。完善提前介入机制,健全退回补充侦查机制,做到退回补查提纲有理有据、条理清晰、引导侦查。
突出政治引领,抓实从严治检。坚持党对政法工作的绝对领导,全面落实《中国共产党政法工作条例》,主动向党委及党委政法委汇报检察工作重大事项。坚决落实党风廉政建设主体责任,严格执行“三个规定”,驰而不息纠正“四风”,严惩检察人员违纪违法行为。
提升专业本领,打牢基层基础。大力开展岗位练兵,业绩考评工作涵盖雇员在内,坚持激励导向、倒逼素能提升。全面规划和推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。
自觉接受各方监督。加强人大代表、政协委员联络工作,及时反馈议案、认真办理提案和意见建议,邀请人民监督员参加检察开放日、检察听证等活动,同时邀请人民监督员监督评议案件。
回顾五年来的工作和努力,我们始终认为鄂城检察工作能取得今天的成绩,离不开每一位代表和委员的关怀、理解与支持。同时,我们清醒地认识到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。这些问题,我们一定高度重视并认真解决,决不辜负党和人民的殷切期望。希望各位代表和委员继续对我们的工作提出宝贵的批评意见,让鄂城检察工作迈入新征程!
祝愿各位代表、委员身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!
鄂州市鄂城区人民检察院
2021年11月10日